当地时间7月9日,被中国制裁的菲律宾国防部长特奥多罗突然公开发声,却依旧把矛头对准了中国。
他不仅声称我国国内学界近期关于巴丹群岛的相关主张荒谬且毫无依据,甚至鼓吹菲律宾必须采取对抗性举措予以反击。
但特奥多罗之所以反应这么激烈,说白了就是担心这只是个开始……
巴丹群岛是菲律宾最北端的一片岛群,隶属于巴丹群岛省,由大大小小几十个岛礁组成,主岛巴丹岛面积也不算大,整个群岛总人口不过数万,日常以渔业为主要产业,放在菲律宾全国都算是偏远冷清的角落。
就是这么个看似不起眼的地方,却因为独一无二的地理位置,成了第一岛链南段牵一发而动全身的敏感节点。
从地图上看,巴丹群岛北边距离我国台湾省南部仅约160公里,中间隔着巴士海峡,南边紧邻菲律宾吕宋岛,东侧就是广阔的西太平洋,刚好卡在巴士海峡与吕宋海峡的交汇地带。
要知道,巴士海峡是西北太平洋最重要的国际航道之一,不光是全球商船往来东亚与东南亚、大洋洲的核心通道,更是中国海空力量从南海进入西太平洋的关键出海口。
平时我们的航母编队、远海训练编队赴西太平洋开展常规训练,很多时候都会取道巴士海峡,这条航道的畅通与否,直接关系到我们的远洋行动自由与海洋权益。
如果放到更大的地缘格局里看,巴丹群岛的位置就更关键了。
大家常说的第一岛链,从北边的日本列岛、琉球群岛向南延伸,经台湾岛再到菲律宾群岛,就像一条横亘在东亚大陆与西太平洋之间的天然链条。
冷战时期美国打造这条岛链,初衷就是封锁东亚大陆国家进出太平洋的通道,时至今日,美国依然在围绕这条岛链做军事布局,试图牵制中国的发展节奏。
而巴丹群岛刚好卡在第一岛链的南段缺口上,相当于整条链条上的一个关键卡扣,一旦这里被打造成军事化前沿据点,等于直接掐住了南海通往西太平洋的南段咽喉。
也正因为如此,这片群岛的战略价值,远远超过了它的陆地面积。
过去几年,菲律宾一直在悄悄推进巴丹群岛的军事化改造,一步步把这个原本偏僻的渔业群岛往军事据点的方向打造。
明眼人都能看出来,这些动作完全是在配合美国的第一岛链部署,菲律宾也在这个过程中,慢慢从南海争端的普通当事方,变成了美国对华围堵的前沿平台。
更值得关注的是,除了美国之外,日本也在往这片海域渗透。
今年5月28日,日本和菲律宾发布所谓的“联合声明”,要启动台岛以东海域的海洋跨界谈判,还针对相关海域的资源开发、巡航安排等内容闭门协商。
但相关海域的安排直接涉及中国的海洋权益,整个谈判却全程将中国排除在外,本质上就是在侵犯中国的合法权利。
更需要警惕的是,这种谈判很可能会把台湾问题、南海问题和西太平洋通道问题捆绑在一起,到时候就不再是单纯的海洋权益争议,而是实打实的地缘围堵布局。
对于这件事,中方已经明确表达了反对立场。
可以说,中国的所有主张,都是在捍卫国家主权,更是遵照国际法。
可菲律宾外长却再次过激反应。
近些年来,中菲之间的海洋摩擦基本都局限在南海海域,从黄岩岛到仁爱礁,再到中业岛等南沙岛礁,双方你来我往争执了很多年。
对菲律宾来说,这些争议都在它传统认知的“南海范围”内,哪怕闹得再凶,它心里也有预设的应对预案,不会觉得超出掌控。
但巴丹群岛不一样。
在菲律宾的固有认知里,巴丹群岛是它最北端的“北部门户”,是从来没有过主权争议的核心管辖区域,相当于它自认的“后院”。
现在中国国内的学术讨论把视线投向了这里,直接打破了马尼拉当局的心理预期,等于告诉它:争议的范围未必只会局限在南海。
这也是特奥多罗最担心的地方。
他害怕未来会有更多菲律宾自认的“无争议区域”被拿出来讨论,更害怕中国的关注重点会从南海一路向北延伸,直接抵近菲律宾的核心岛链。
这种失控感,比单纯的岛礁争议更让马尼拉坐立难安,但说到底,依旧是马科斯政府“虚空索敌”。
要知道,前总统杜特尔特执政时期,菲律宾走的是相对平衡的路线:一方面维持和美国的盟友关系,不彻底撕破脸;另一方面也积极和中国接触,谈经济合作,谈南海争端的和平解决,尽量不把自己完全绑在美国的战车上。
那几年中菲关系整体保持平稳,虽然也有小摩擦,但基本都在可控范围内,双方的经贸往来也给菲律宾带来了实实在在的好处。
小马科斯政府上台之后,整个对外路线出现了明显转向,重新全面倒向美国。
不仅主动邀请美军扩大在菲律宾的军事存在,新增了多个美军可轮换使用的军事基地,其中不少基地都直接对着台湾海峡和南海方向;还主动配合美国的印太战略,频频在南海挑事激化矛盾,同时不断加深和日本、澳大利亚等国的军事合作。
但菲律宾做着这些明显针对中国的军事部署,却又要求中国不能做出任何反应,不能采取反制措施,好像它做什么都是理所应当的,中国但凡有一点正常的关注和回应,就是“咄咄逼人”“扩张意图”。
这种逻辑本身就站不住脚。
而菲律宾现在感受到的所谓“安全焦虑”,很大程度上其实是自己一步步造成的。
中国从来没有主动挑动争议,也从来没有干涉过菲律宾的内政,但我们也不可能对家门口的地缘安全变化视而不见。
巴丹群岛紧邻我国台湾岛,扼守着我们进出西太平洋的重要通道,那里的任何军事部署调整,都直接关系到我们的国家安全和发展利益,我们当然有权利去关注、去研究、去讨论。
这是一个主权国家最基本的权利,和所谓的“扩张意图”扯不上半点关系。
菲律宾当局应该想清楚,靠依附外部势力换不来真正的安全,靠政治炒作也换不来长久的利益。
真要是把大国博弈的战火引到自己的国土上,第一个遭殃的还是菲律宾自己的老百姓。
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