最近,新任首相伯纳姆脚还没踏进唐宁街10号的大门,前任斯塔默留下的内阁就先干了件让所有人都大跌眼镜的事。
7月16日《钢铁工业(国有化)法案》正式落地,硬生生把河北敬业集团救活的英国钢铁公司收归国有,转天7月17日我国商务部火速发声,措辞严厉直指英方借国家安全之名掠夺中资合法资产,明确放出狠话会采取强有力手段维护企业权益。
可能很多人没听过这桩旧事,咱们得往前倒六年说。
2020年的时候,英国钢铁公司早就不是什么风光的百年老厂了,是个所有资本都躲着走的烂摊子。
这家企业当时欠了8.8亿英镑的债务,彻底资不抵债,每天睁眼就亏一百万英镑,一年下来能亏三个多亿。
厂里的设备大多用了上百年,常年没钱检修,生产效率低得可怜,连正常运转都费劲。
英国政府当时满世界找接盘的,欧美日韩的钢铁巨头问了个遍,没一家愿意伸手的,都知道这是个填不满的无底洞,砸多少钱进去都听不到响。
就在这个节骨眼,咱们河北石家庄平山县的敬业集团站出来了。
当年3月,敬业花了大概七千万英镑,把英国钢铁公司的全部股权买了下来,而且当时就拍了胸脯,后续十年要往里砸12亿英镑,搞设备升级,保工人就业。
那时候英国媒体说的可好听了,管敬业叫“中国来的白衣骑士”,说这是救了英国的钢铁产业,保住了几千个家庭的饭碗,连当时的英国政府都对这笔收购赞不绝口。
接下来这六年,敬业是真金白银往里投,一点没玩虚的。
前后累计投进去的钱超过了12亿英镑,老设备能换的换,能修的修,还琢磨着跟着欧洲的绿色转型方向,把老旧的高炉换成更环保、能耗更低的电弧炉。
工人的工资一分没欠过,该交的税也全按时足额交了,前前后后保住了两千七百多个正式岗位,连带上下游的供应链、服务业算下来,得有上万人靠着这家厂吃饭。
就连英国政府当初答应的绿色转型补贴迟迟没到位,敬业也没撂挑子,自己掏钱接着推进改造。
说句实在话,要是没有敬业接这一盘,这家英国百年钢厂早就凉透了,工人早就失业了,哪还有后来的事。
可谁能想到,厂子刚有了点起色,英国那边就开始变脸了。
敬业本来打算关停几座老旧高炉,改用电弧炉生产,既能减少持续的亏损,也符合绿色转型的大方向。
结果英国政府说什么都不干,说这几座高炉是英国仅存的原生钢产能,关系到国防工业和国家基建安全,说破大天也不让关。
两边来来回回谈了好多次,根本谈不拢,英国政府干脆就直接掀了桌子,不打算按规矩来了。
2025年4月的时候,英国议会干了件四十多年没干过的事。
当时正赶上复活节休会,议员们都放假回家了,政府特意把所有人都紧急召回来,专门在周六开会议事。
就这么着,一部专门针对英国钢铁的《特别措施法案》,只用了六个半小时就走完了从下院审议到上院通过,再到国王御准的全部流程,直接把厂子的运营管理权给强行接管了。
上一回英国议会打破休会、在周六开会立法,还是1982年马岛战争的时候。
说白了,为了抢回这家钢厂,英国连自己沿用了几十年的立法规矩和流程都能随便改,这办事速度,快得简直不像平时做事慢吞吞的英国人。
临时接管之后也没消停,这一年多的时间里,英国政府一边自己运营着厂子,一边就琢磨着怎么把这事彻底坐实,变成永久的国有化。
到了今年5月,正式推出了《钢铁工业(国有化)法案》的草案,明摆着就是要把临时接管变成板上钉钉的事实。
原本说要到7月22号才走完所有立法流程,结果特意提前到了7月16号,赶在新首相伯纳姆正式上任交接之前,就把生米煮成了熟饭。
英国的商贸大臣甚至公开放话,说允许钢铁行业落到中国人手里“过于天真”,话里话外的意思,就是当初让中企收购就是个错误,现在得赶紧收回来。
有人可能会问,新首相上来了,会不会推翻前任的决定,把这事往回掰一掰?想都不用想,根本不可能。
这位新任首相伯纳姆,本来就是工党里主张大力推行国有化的代表人物,他的经济主张核心就是加大政府对关键行业的干预,把更多民生、工业领域的企业收归国有。
别说推翻英钢国有化的决定了,像泰晤士水务这类企业,早就被他列进了下一批国有化的名单里。
英钢这点事,在他眼里根本不是什么争议决策,就是个国有化的开头,是块试验田,他巴不得顺着前任的路接着往下走。
至于大家关心的赔偿问题,就更不用抱太大指望了。
英国现在的财政本来就紧巴巴的,到处都缺钱,让他们拿出大笔真金白银赔给一家中国企业,在国内舆论和政治上根本说不过去。
现在英方只说会搞个独立评估的赔偿机制,没说具体赔多少,什么时候赔。
按现在的形势看,最后大概率就是走个漫长的法律拉锯战,拖个好几年,最后给点象征性的赔偿,就算把这事打发了。
面对这种明摆着欺负人的操作,咱们国家的态度也非常明确,一点没含糊。
7月17号商务部第一时间就发声了,说对英方这个决定坚决反对、强烈不满。
话说得很明白,英国钢铁在被敬业收购之前,早就连年亏损快倒闭了,是中方投了巨额资金,才把企业从破产边缘拉回来,保住了这么多就业岗位,给英国当地交了那么多税。
英方现在罔顾事实,拿国家安全当借口强行国有化,严重损害了中企的合法权益,也会严重挫伤中国企业去英国投资的信心。
后来外交部也接着表态,说这事已经引起了中国老百姓的广泛关注,英方怎么处理这件事,直接关系到中国投资者对英国投资环境的看法,也关系到英国政府在中国人心里的信誉。
中英之间是签了投资保护协定的,投资者的正当权益必须得到保障,中方支持企业走法律途径维权,也会密切关注事情进展,必要的时候一定会采取维权措施。
我觉得这件事说穿了,就是一出活生生的过河拆桥、卸磨杀驴。
当初企业快死的时候,你好我好大家好,捧着人家来投资,夸人家是白衣骑士,把合作说得天花乱坠。
等人家真金白银砸进去,把烂摊子收拾明白了,厂子能正常运转了,你就眼红了,转头就拿国家安全当遮羞布,一纸法案就把人家的产业给收走了。
这种操作,说难听点,跟明抢真的没多大区别。
在我看来,英国这么干,看似是占了眼前的便宜,把一家钢铁厂攥回了自己手里,实则是捡了芝麻丢了西瓜,亏的是自己长远的信誉。
一个国家的投资环境,最核心的东西不是优惠政策,不是廉价劳动力,是信誉,是说到做到的契约精神。
你今天能因为自己的需求,随便撕毁合作协议,没收外国企业的合法资产,那明天全世界的企业再想去英国投资,都得在心里打个大大的问号。
今天你能收钢铁厂,明天就能收能源厂、水厂、科技公司,谁还敢把真金白银投到一个说翻脸就翻脸的地方?英国天天把自由贸易、公平竞争挂在嘴边,真轮到自己身上,规则说改就改,合同说不算就不算,这双重标准玩得也太熟练了。
还有一点我想说,这事也从侧面暴露了英国现在工业衰落的底气不足。
堂堂一个曾经的工业革命发源地,曾经的世界工厂,连自己本土的老牌钢铁企业都救不活,要靠没收外国企业的投资成果来维持产能,说出去都嫌丢人。
要是真有本事,当初企业破产的时候怎么自己不掏钱救?人家冒着风险把钱投进来,辛辛苦苦把厂子救活了,你又觉得这是好东西了,想拿回去,天底下哪有这么便宜的事。
当然了,咱们也不是没辙。
中英之间签了双边投资保护协定,企业的合法权益是受国际法保护的。
咱们商务部说了会采取有力措施维护企业利益,就肯定不是说说而已。
这件事也给所有出海的中国企业提了个醒,走出去投资不能只看眼前的利益和对方嘴上的承诺,得把当地的政策风险、政治风险都摸透,签合同的时候把各种可能出现的情况都考虑到,用法律武器保护好自己的权益。
毕竟有些人翻脸的速度,真的比翻书还快,多留个心眼,总没坏处。
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