文|澜烛 编辑|玖拾

7月15日,菲律宾参议院弹劾法庭第六天开庭。

按照议程,这天没有证人出庭,控辩双方只需要就"该不该调副总统莎拉·杜特尔特的银行记录"展开口头辩论,各15分钟,然后各10分钟反驳,看似只是一场枯燥的程序性交锋。

结果前半个小时,整个法庭就被一条突发消息炸开了。

弹劾案的潜在证人、菲律宾国家调查局局长马蒂巴格突然自爆,声称有参议员在暗中指使调查局追着另一群参议员查,其中一位被点名的参议员的妹妹皮娅·卡耶塔诺,声音发抖地当庭追问这件事的细节。弹劾副总统的法庭,眨眼间变成了参议员相互揭短的战场。

原本是审莎拉的庭,一转头,台上的法官们先打起来了。

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先把时间线捋清楚。

今年5月11日,菲律宾众议院以257票赞成、25票反对、9票弃权的压倒性结果,通过了对副总统莎拉·杜特尔特的弹劾案。这个比例意味着什么?近八成众议员站在了莎拉的对立面。

弹劾指控一共四条,条条都是重手。

第一条,涉嫌违规挪用6.125亿比索的机密资金,这笔钱从副总统办公室和教育部两个渠道流出,去向说不清楚。第二条,巨额财产来源不明,莎拉2022年到2024年的资产申报表上,现金一栏全部填的是零,可反洗钱委员会的报告显示,她名下的银行交易流水高达67亿比索

光看这两条,外界就已经炸了锅。

但更猛的是第三条和第四条。

第三条指她在教育部采购中涉嫌舞弊受贿。第四条才是真正的杀招:2024年11月,莎拉在一场网络直播中公开放话,说如果自己遭遇不测,就安排人"干掉"总统马科斯、第一夫人和前众议长。

一个在任副总统,公开威胁要刺杀总统。

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不管这话是气头上说的还是真有准备,它都成了弹劾案里分量最重的素材。

案子送到参议院以后,24名参议员充当法官,定罪需要三分之二以上、也就是至少16票。可弹劾审判还没正式开始,莎拉的盟友就接二连三出了事。

7月6日,开庭当天早上,莎拉阵营的参议员马科莱塔被反贪法院下令逮捕,罪名是2025年竞选期间收受7500万比索政治捐款却没有申报。

同一天,另一名莎拉盟友参议员德拉罗萨因为被国际刑事法院通缉,根本不敢露面。再加上此前已被羁押的参议员埃斯特拉达,莎拉阵营一下子少了三张关键选票。

开庭前人就被抓了三个,这弹劾法庭是审副总统的,还是定点拔钉子的?

当天参议院大楼外部署了超过6000名警力,支持莎拉和反对莎拉的人群在街头对峙,场面一度非常紧张。

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莎拉本人没有出席首日庭审。第二天她现身参议院,面对记者只留下一句话:"我虽伤痕累累,却绝不屈服。"

这句话在菲律宾社交媒体上瞬间传开。对马科斯来说,这不是一个即将被弹劾下台的人该有的气势。对杜特尔特家族的支持者来说,这等于一道集结令。

审判才开了一天,味道就已经不对了。

更让马科斯阵营没想到的是,他们自己选出来的审判长埃斯库德罗,接连在多个关键裁决上偏向了莎拉。

本来以为是自己人坐在了主审位上,结果人家上来就告诉你,法庭归法庭,政治归政治,他不会当谁的工具。

这一下,马科斯的如意算盘就硌了牙。

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到了第六天,也就是7月15日,庭审的核心议题变成了一个看似技术性的问题:要不要强制调取莎拉的银行记录和税务档案。

但这个问题一点都不"技术",它直接关乎弹劾案能不能成立的关键证据链。

检方代表、众议员切尔·迪奥克诺讲得很直白:弹劾法庭是菲律宾唯一有权审判最高级别官员的机构,连银行保密法都得给弹劾让路

他搬出了2012年前首席大法官科罗纳弹劾案的先例,当年参议院就强制调取了科罗纳的美元存款记录,最终以定罪告终。科罗纳也因此成为菲律宾历史上唯一一位被弹劾定罪的高官。

辩方自然寸步不让。

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莎拉的律师迈克尔·波阿当庭把检方的要求定义为"钓鱼式取证",称检方自己手里没有确凿证据,却想靠翻银行记录来碰运气。

波阿还当场抛出一个致命问题:检方口口声声说莎拉巨额财产来源不明,反洗钱委员会报告里那个67亿比索的数字,到底是真实的单向转账流水,还是同一笔钱在多个账户之间反复倒腾产生的虚高数字?

这个问题,检方没有当场回答上来。

说到底,弹劾案走到第六天,一个尴尬的事实已经越来越明显:马科斯阵营在证据链上并没有准备好。

开庭前三天,辩方律师就直接质问检方:说莎拉雇凶威胁总统,实打实的证据在哪里?检方翻来覆去,只拿得出2024年11月那段网络直播的录像。一段情绪激动的直播视频,能不能构成"蓄意谋杀"的法律要件?这在法律层面上是高度存疑的。

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弹劾案的四条指控,目前看来,条条都有裂缝。

但真正让这场弹劾变得不可预测的,是第三方势力的突然搅局。

7月15日当天,长期被外界默认会配合马科斯阵营的阿基诺家族,突然改变了立场。他们既没有明确支持给莎拉定罪,也没有公开站到杜特尔特阵营,而是把自己手里的两到三张关键票变成了待价而沽的筹码。

他们一边公开批评马科斯阵营的防洪工程贪腐问题,一边把自己重新包装成独立的反腐监督者。

说白了,阿基诺家族在做一件很精明的事:用这几张决定胜负的临界票,同时向两边索价,为2028年大选提前抢占"第三势力"的位置。

原本马科斯阵营眼看就要凑够的16张定罪票,瞬间出现了巨大的缺口。再加上前总统阿罗约的政治网络也开始向莎拉释放支持信号,几名资深参议员已经公开表态将在关键表决中投下反对票。

一场弹劾案,打到第六天,变成了三方甚至四方角力的修罗场。

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法庭上审的是莎拉的四条罪名,法庭外博弈的是2028年谁当总统。而参议员法官们心里惦记的,是自己在这盘棋里到底该押哪边。

在菲律宾政坛,弹劾从来不只是法律问题,它是一门生意。每一张票都有标价,每一次表态都是交易。

最后,怎么看?完全我个人看法,聊几层意思。

先说最直接的一层。

马科斯和莎拉之间的恩怨,根子上是2022年那场联手竞选留下的后遗症。当时马科斯家族和杜特尔特家族组成竞选搭档,一个当总统,一个当副总统,看似强强联合。可在菲律宾的政治传统里,总统和副总统分别由不同的选票选出,两个人的政治基本盘并不完全重叠。

说白了,他们从一开始就不是真的合伙人,而是各怀鬼胎的临时搭档。

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联盟破裂的导火索有很多种说法。有人说是去年3月老杜特尔特被国际刑事法院羁押之后,莎拉公开指责马科斯政府见死不救,两家关系彻底撕裂。也有人说,裂痕早在2023年就已经出现,只是双方一直在维持表面和平。

不管真正的导火索是什么,核心矛盾只有一个:2028年谁当总统。

菲律宾宪法规定总统不得连任,马科斯到2028年必须交权。按照今年上半年的多份民调,莎拉的支持率稳定领先马科斯十几个百分点,是2028年大选的头号热门。

如果让莎拉顺利走到大选,马科斯阵营不仅当前的政策路线会被推翻,整个家族的政治根基都可能被清算。

弹劾,就是从根子上拔掉这个威胁最直接的办法。只要弹劾定罪成功,莎拉不仅被罢免副总统职务,还将终身禁止担任公职

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可问题在于,马科斯把弹劾当成了一把快刀,以为一刀就能解决问题。结果发现这把刀既不够快,也不够利。

再往深一层看。

菲律宾的弹劾制度,从历史上看,成功率极低。开国至今,只有一个人被弹劾定罪,就是2012年的前首席大法官科罗纳。前总统埃斯特拉达2001年的弹劾审判,因为检方集体退席而中途流产。其他几位遭弹劾的高官,要么在审判前辞职跑路,要么案子拖着拖着就没了下文。

弹劾在菲律宾政坛,与其说是一种法律追责机制,不如说是一种政治施压工具。**它的目的很多时候不是真的要定罪,而是要在舆论场上消耗对手、在选举前打掉对方的势头。

这次莎拉的弹劾案,参议院排了92个审理日,预计最少要拖到2027年2月。控辩双方标记的证据接近1万件

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这么漫长的审判周期,意味着菲律宾整个政坛将在至少半年时间里,被这场弹劾搅得天翻地覆。参议院的立法工作、2027年的国家预算审议,全都会被拖慢甚至搁置。

一个国家的立法机构,大半年时间都在审一个人,这对菲律宾的国家治理意味着什么,恐怕没人算过这笔账。

还有一层很少有人提到。

这场弹劾的影响,远不止菲律宾内政。莎拉的父亲、前总统罗德里戈·杜特尔特,去年被国际刑事法院以涉嫌"反人类罪"签发了逮捕令,今年3月被移交羁押。老杜特尔特执政时期推行的强硬禁毒政策,据国际机构统计造成了数千人死亡,这些被称为"法外处决"的事件至今仍在发酵。

弹劾莎拉,某种程度上也是在清算杜特尔特时代的遗产。

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老杜特尔特的禁毒战争、他任命的警察总长德拉罗萨被国际通缉、他的多名政治盟友接连被捕入狱,整个杜特尔特家族的政治网络正在被一点一点拆解。

这不仅仅是两个家族的恩怨,它折射出菲律宾政治体制中一个深层的结构性问题:权力交接不是靠制度平稳过渡,而是靠新任者对前任的全面清算来完成。

每一次换届,都是一次政治清洗。每一场弹劾,都是一次重新洗牌。法律程序成了政治斗争的包装纸,法庭成了各方势力讨价还价的菜市场。

这种模式,对菲律宾的政治稳定和经济发展,是有实实在在的代价的。

当参议员们在法庭上互相揭短的时候,菲律宾的通胀依然居高不下,南海的局势依然复杂敏感,数百万菲律宾海外劳工依然在等一个更稳定的国内环境。

弹劾审判可以拖上大半年,但老百姓的日子不等人。

最后说一句。

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7月20日,参议院将投票决定是否强制调取莎拉的银行记录。这一票的结果,很可能决定弹劾案接下来的走向。如果检方拿到银行记录,67亿比索的资金流水将成为庭审的核心战场;如果辩方挡住了这一刀,弹劾案很可能陷入更漫长的僵局。

不管哪个结果,这场审判的真正悬念从来都不在法庭上。

它在马尼拉的街头,在民调数据里,在2028年的选票箱前。至于菲律宾的普通人,他们既不姓马科斯,也不姓杜特尔特,他们只想知道一件事:这盘棋下完了,自己的日子能不能好过一点。

大国博弈如棋,小国内斗亦如棋。但棋盘上最先被牺牲的,从来都是那些没有名字的棋子。

参考信源: 1.《新华社》·〈菲参议院启动对副总统莎拉·杜特尔特的弹劾审判〉·2026年7月6日 2.《观察者网》·〈菲律宾两大政治家族继续开撕 杜特尔特长女再次面临弹劾〉·2026年7月6日 3.《环球时报》·〈菲律宾副总统弹劾案正式开审〉·2026年7月7日 4.《凤凰卫视》·〈莎拉弹劾案进入关键阶段 阿基诺家族立场生变〉·2026年7月15日 5.《Philippine Daily Inquirer》·〈Prosecution, defense clash over VP's bank, tax records〉·2026年7月16日