2007年,比亚迪进入印度,做的是商用车和电动大巴,在金奈建起了大巴组装厂,拿下地方政府电动公交订单。生意刚一做开,印度惯用的一套就来了:先付10%定金,车交完慢慢付尾款,顺便再压着要求建厂、转让技术、培养本地工程师。这套如意算盘对众多外企屡试不爽,唯独在比亚迪这里碰了壁。比亚迪直接把付款条件拍死:80%预付款到账才开工,少一个点都免谈。最终印度妥协,由原来先付10%改为先付80%再发货。梁子,就从那时候结下了。

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乘用车业务进入印度,是在2022年。比亚迪没有重走建厂的老路,而是选了一个让印度无处下手的模式:整车从深圳港出发,整批卖给印度本土第三方贸易商——Motherson集团下属公司、SML Isuzu,这两家都是印度老牌汽车贸易商,由它们负责进口、报关、缴税、销售,比亚迪在印度连个办公室都没有,不在印度境内产生任何经营流水。

这个安排,乍看保守,实则是比亚迪把在印度踩过坑、见过血的那些前车之鉴,全都化成了一道防火墙。2023年初,比亚迪曾与印度特伦甘纳邦谈好了投资10亿美元建乘用车工厂的协议,眼看都快签了。印度中央政府突然跳出来,以”中资车企投资涉及国家安全、技术外流风险高”为由,直接把这个项目否了。随后,比亚迪高管申请赴印工作签证也遭拒绝。看穿印度真实意图之后,比亚迪彻底选择了法律切割。

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2026年7月,印度税务部门高调宣布,向比亚迪开出6.3亿卢比(约合5500万人民币)的罚单,理由是”税务申报不合规”。印度当地媒体紧跟着大肆渲染,把这件事包装成”外资企业税务整顿”的大动作,俨然一副正义出征的姿态。

但问题在于,按照印度税务稽查的基本流程,大额罚单开出之前至少要核三件事:被罚主体在本地有没有注册分支机构、有没有主动报税记录、有没有实际经营流水和团队。这三件事随便查一件,都能发现乘用车业务这边的责任主体是经销商,不是比亚迪。而这次,印度税务部门显然一件都没查,或者说查了也没耽误他们先发公告造势。

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比亚迪迅速回应,称在印度并未对乘用车业务设立法人主体或分支机构,因此没有相应的本地报税义务,双方围绕”被罚主体是谁”形成直接对峙。这句回应的杀伤力,在于它不是情绪性反驳,而是一个干净的法律事实陈述。比亚迪在印度确实有一家公司——BYD India Private Limited,但业务范围只做商用车和电动巴士,2023年还和本地企业成立了50:50的合资公司,做电动巴士本地组装,占了印度电动巴士市场24%的份额,这块业务有正规本地实体,按时缴税,合法合规。

乘用车那条线压根不在印度境内产生税务关联,根本没有可以执行罚单的法律主体。印度税务局把本地贸易商的进口经营数据直接套用到比亚迪母公司身上,是基础执法错误,税务局越过本地商家处罚远在海外的品牌总部,法律层面完全站不住脚。印度境内没有比亚迪直属企业、没有可冻结资产,这张罚单基本沦为废纸。

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这件事还有一个细节值得关注。早在2023年,印度税务情报局就以进口零部件缴税不足为由,追讨7.3亿卢比,当时比亚迪足额补缴,但印度方面并没有停止,持续针对体量极小的海外业务展开追缴。这已经不是临时起意,而是一种系统性行为。

2024年,印度议会还悄无声息地通过了《竞争法》修正案,将反垄断罚款基数从”印度本地营业额”改为”全球营业额”,且可溯及既往。相当于游戏玩到一半,庄家偷偷改了规则,之前赚的钱现在都能成为罚款基数。这套”先画大饼、再养肥、后收割”的路数,针对的从来不只是中国企业。小米被冻结约48亿元资金,OPPO、vivo合计收到超120亿卢比罚单;就连大众,也曾被指控逃税14亿美元。被收拾过的名单不论国籍,来一家割一家。

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更大的背景是,2026年的印度已经在承受外资”用脚投票”的后果。印度外国直接投资从2020至2021财年超430亿美元的高点,一路下滑至2024至2025财年仅3.5亿美元,2025年8月更是出现了净外商直接投资负增长的罕见情况。2026年3月单月,外国证券投资者撤资规模已超以往任何一年同期。莫迪不得不在五年来首次派出大型商务代表团低调访华,点名要谈新能源合作。这个时间节点耐人寻味——外资大规模离场在先,姿态放低求合作在后。

印度在2026年3月对FDI政策有所松动,允许邻国低于10%的少数股权投资通过自动路径进入,不再需要政府事前批准,但这种小幅调整,改变不了结构性困境的基本面。高盛曾预测印度2026年经济增速超过7%,但已两次下调预期至5.9%。受中东局势等多重因素叠加冲击,印度名义GDP已被日本和英国反超,降至全球第六大经济体。

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印度对外资的这套打法,本质上是把商业行为当成战略博弈的工具。对中国企业而言,技术才是真正的核心筹码。比亚迪用”不建厂、不注册、不设直营”的策略成功规避了这张6.3亿罚单,而大众在印度重资产运营二十多年,一张罚单就让所有努力白费。

比亚迪的选择路径,其实已经给中国企业开出了一份清晰的操作样本:轻资产进场,全款先行,核心技术不出让,账期全程把控。中企把这些弯弯绕绕看得明明白白——卖货赚钱符合市场规则,但要砸下大本钱建工厂,必须把所有风险掰碎了算清楚。技术优势是最大的底牌,不可能随便拱手让人。

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目前这张罚单的处置仍处于对峙状态,公开通告并未列明具体违规条款或核查细项,执法前对被罚主体的注册与申报情况是否完成核实,外界质疑颇多。

印度大概率会采取拖而不决的惯常做法,但实质性执行的可能性几乎为零。真正值得警惕的,是这张废纸背后更深的信号:一个在经济下行压力下急于创收、不惜连罚错对象都照单推进的税务体系,才是所有打算进入印度市场的企业最该认真评估的风险变量。