谁能想到冯德莱恩前脚刚接了中方发出的秋季磋商邀请函,后脚就跳出来对着全球媒体放狠话。本来中欧刚坐下来谈出了不错的进展,两边定下了年度贸易磋商机制,氛围比过去两年都要缓和,结果她转头就给了中方一个结结实实的下马威。这通操作看得外界一脸懵,她到底是演给谁看,真动起手来欧盟能讨到好吗?
冯德莱恩这次选的时机太耐人寻味。中方7月2日刚正式发出邀请函,她7月3日就跑到爱尔兰科克大学对着镜头摊牌,说中欧对话必须出欧方满意的结果,不然秋天就把所有能用的手段都拿出来对华动手。这种公开打脸的操作,真不是说给北京听的,纯纯就是演给欧盟内部的对华鹰派看的。
她在欧委会主席这个位置上坐得本来就不稳,欧洲议会天天催着她对华强硬,她总得拿出点姿态交差。可真把她嘴里所谓的“报复工具”掰开来看,根本没有她说得那么唬人。
她挂在嘴边的《反经济胁迫工具》,吹得能对贸易伙伴下狠手,可从立法通过到现在,一次都没真正用过。真敢拿到中国身上试,欧盟自己先得掂量掂量后果,体量摆在这,稍有不慎就是引火烧身,赔本的买卖谁都不想做。
被布鲁塞尔寄予厚望的经济安全一揽子计划,本来喊着六月末七月初就要推出,结果二十七个成员国达不成一致。北欧南欧好多国家死活不肯把中国定义成“系统性对手”,直接把整个计划拖到了九月。
连一份统一的草案都拿不出来,喊得再凶也没有底气吓住谁。欧洲自己的一堆烂摊子,制造业外流、能源账单飙升、汽车产业转型不力,根子都是自己国内政策出了问题。把本国企业竞争力下滑的锅全甩给中国,不过是政客转移矛盾最省事的套路,别说中国不认,欧洲工业界都不买账。
本来外界都觉得,这场拉扯怎么也得等到秋季磋商才会见分晓,结果布鲁塞尔自己先沉不住气了。七月下旬欧盟推出对俄第二十一轮制裁,借着“援俄军工”的由头,把十四家中内地和香港企业塞进了单边制裁名单。
布鲁塞尔大概觉得,不过是制裁几家没什么名气的贸易公司,中方顶多口头抗议两句也就过去了。谁知道中方的反制来得快得超出所有人预期,不到二十四小时,中国商务部就甩出公告,把十四家欧盟实体列入两用物项管控名单,禁令当天生效,一点缓冲都没给。
这种以牙还牙的极速反制,放到中欧几十年博弈历史里都是头一回,直接把布鲁塞尔打了个措手不及。欧委会首席发言人出来表态,只能含糊说欧方正紧急评估,还要找中方要进一步说明,说白了就是完全没料到这一出,现在正手忙脚乱找补呢。
翻翻中方反制的名单就懂布鲁塞尔为啥坐立不安了。德国、法国、意大利、波兰的核心企业悉数在列,覆盖了军工、半导体、特种材料、重型装备这些命脉领域,出手就挑中了欧洲的要害。
最显眼的就是德国军工龙头莱茵金属,这家现在拿着北约的天量订单,天天加班给乌克兰造炮弹和装甲车辆,根本停不下来。可它生产坦克炮管、精确制导弹药,离不开高性能稀土永磁、特种化工添加剂这些上游材料,这些原料的加工命脉恰恰握在中国手里。
全球六成以上的稀土加工能力、九成以上的镓和锗产能都在中国,源头一掐,欧洲援乌扩产的雄心壮志立刻就要打折扣。中方这一手也不是临时起意,今年四月就把七家欧盟实体列入管制名单,当时就是试探,到七月直接扩容到十四家,刀刀都砍在关键点上。
现在的中欧博弈,早就不是过去你加关税我限农产品的传统贸易战了,战场已经铺到了法律主权、跨境合规和军工供应链的深层地带。比到最后,就是谁的工具箱更完备,谁的执行意志更坚决,谁就能掌握主动。
中国这些年默默搭起来的法治化反制体系,这次算是彻底亮了相,给欧方上了结结实实一课。早前欧盟拿新规调查中国企业,还蛮横要求中国境内银行提供无关数据,中国司法部和商务部直接出手,认定欧方属于不当域外管辖,明令任何单位不得配合,那也是相关条例落地后的第一次实战。
这一套组合拳打下来有理有据力道够,反观冯德莱恩喊的“对华统一强硬”,在真金白银的利益面前根本站不住脚。欧盟二十七个成员国,各家有各家的小算盘。
德国的宝马、奔驰、大众,离开中国市场的销量根本转不动电动化的车轮。法国的干邑白兰地、奢侈品牌靠着中国买家撑着大半业绩。西班牙盼着中国的新能源投资盘活本土就业,匈牙利几乎把中企的工厂当成了经济支柱。
之前就有欧洲媒体披露,德国和西班牙牵头,顶住了欧委会禁止中国厂商参与欧洲电信网络建设的提案。这些成员国明明白白警告布鲁塞尔,一刀切的排他禁令只会推高欧洲人工智能基础设施的成本,让欧洲在下一轮科技竞赛里彻底掉队。
冯德莱恩在讲台上振臂高呼要“团结对华”,可转头要面对的,就是二十七个各怀心思的成员国,还有一片反对声的工业界。中方七月二十四日的反制落地后,原本勉强凑出来的对华强硬阵线直接裂开了口子。
德国工业联合会、法国雇主协会陆续发声,公开催促布鲁塞尔冷静下来,别让供应链断裂的风险继续扩散,赶紧回到谈判桌解决问题。莱茵金属这样的军工巨头更是坐不住,手里的北约订单堆成山,原材料却被掐住了脖子,再打嘴仗亏的只能是自己。
距离秋季磋商例会只剩两个月,谢夫乔维奇本来要飞北京出席第二次贸易投资磋商,现在这趟行程能不能成行,全看布鲁塞尔怎么给自己找台阶下。当初冯德莱恩甩出狠话的时候,大概怎么也想不到中方的回应会这么干脆利落。这场她一手抬升的摊牌局,如今真正被架到火上烤的,恰恰是她自己。
参考资料:环球时报 冯德莱恩对华摊牌 中方反制令欧盟措手不及
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