2023年5月16日,台湾新北检察署正式以贪污罪起诉了新北、桃园、新竹三地涉及该案的22名警察,此案涉及4.7亿元新台币与上千名车主。
这不是什么惊天大案的剧本,而是真实发生在台湾的一起系统性警界腐败窝案——22名警察,内外勾结,利用交通处罚条例的漏洞,把公权力变成了一门明码标价的生意,而这场生意的核心操盘手,最高级别不过是一个派出所所长。
一个小小的派出所所长,就能撬动一个横跨三地、涉及40人的腐败网络,这背后的运作逻辑,远比电视剧里演的还要精密。
一切要从2018年说起。
那一年,15名代办汽车业务的“黄牛”,发现了一条可以钻的空子,根据《道路交通管理处罚条例》的规定,危险驾驶或超速60公里以上,执法部门可以“吊扣”汽车牌照6个月,但如果车主未悬挂大牌、悬挂他人号牌,或者牌照在吊扣期间行驶,警方可以直接“吊销”牌照。
吊扣和吊销,看起来只差一个字,后果却天差地别,吊扣,意味着车子3到6个月不能上路,车主的损失是实打实的,但吊销之后,车主只要缴清罚款,重新验车、重新申请牌照,就能“起死回生”,立刻重新上路。
“黄牛”们很快意识到,如果能想办法让“吊扣”变成“吊销”,就能帮车主省下几个月的等待时间,从中赚取高额佣金,可要做到这一点,光靠“黄牛”自己不行,得有人配合,谁最合适?当然是开罚单的警察。
于是,“黄牛”们许以重金,很快联系到了几名警察和一家汽车待检厂的负责人,这几名警察在帮助他们完成多笔“业务”后,获得了不菲的报酬。
如果事情到此为止,可能只是一个“小圈子”的勾当,可问题是,赚钱的“门路”一旦打开,就再也关不上了。
花钱阔绰的“黄牛”们,很快就将这条“赚钱门路”泄露给了“同事”,在他们的搭线下,正愁想扩大规模的“黄牛”与大批警察一拍即合,勾搭在了一起,从一两个警察,到十几个警察,再到二十多个警察,这个腐败网络像滚雪球一样越滚越大。
单位里的变化,自然瞒不过派出所所长董某,可董某在得知此事后,非但没有劝阻,反而选择了加入其中,充当“保护伞”,这正是“黄牛”们所需要的——他们许诺每个月都会给董某一笔“好处费”。
一个派出所所长,选择了睁一只眼闭一只眼,甚至主动参与分赃,有了这把“保护伞”,下面的警察干起活来更加肆无忌惮,整个系统从下到上,被一条利益链彻底串了起来。
规模越做越大的“黄牛”,已经不再满足于接个人车主的生意了,他们把目光投向了更大的目标——租车行。
很多人想体验“飙车”的快感,但又不想自己的车被处罚,所以租车就成了最佳选择,可租车行的车一旦被“吊扣”,就要3到6个月不能上路,这对租车行来说,是实打实的租金损失。
听闻“黄牛”能帮自己解决掉这些问题,租车行老板自然没有理由拒绝,于是在“黄牛”的操作下,这些被“吊扣”的车辆纷纷不挂车牌再次上路,然后再被那些同流合污的警察给查处到,违章处罚便由“吊扣”变为“吊销”,随后在车主缴纳罚款后,“黄牛”联系待检厂为他们验申领新牌照,即可重新上路并租赁。
一条完整的黑色产业链就此成型——“黄牛”拉客、警察开单、待检厂配合、租车行买单,每个人都在链条上分到了一杯羹,而最后买单的,是整个社会的交通秩序和执法公信力。
检警调查发现,此举让遭“吊扣”牌照车主免去了3到6个月无法使用车辆的限制,若以iRent租车各车种平均每小时租金290元计算,每日上限2900元,加上不实罚单达数百张,图利金额总计高达4.7亿多元新台币。
4.7亿新台币,换算成人民币大约是1亿多元,22名警察参与其中,被起诉的22名警察中,涉案金额最高的是新北市警局三重分局警备队警员荣某,仅他一人就从中共分得约5700万元新台币,官职最高的是新北市警局汐止分局社后派出所前所长董某,涉及金额130多万元新台币。
此外,桃园分局大安派出所周某、板桥分局信义派出所廖某分别收受2000元、1.5万元新台币贿款,另有1名詹姓汽车检验员涉受贿1.3万元,由于几人涉案金额较小,认错态度良好,检方表示对他们将会请法院酌情判罚。
最终,检方依贪污罪条例等起诉了22名警察、15名代办业者、1名詹姓汽车检验员及2名“白手套”,总计全案40人遭起诉。
事发后,新北市警察局立刻将问题发函至新北市政府交通事件裁决处,交通部公路总局也修正了该处罚条例的漏洞,法律上的漏洞可以打补丁,可信任的裂缝一旦出现,就很难弥合了。
22名警察,从派出所所长到普通警员,集体沦陷,他们不是被胁迫的,是主动选择了同流合污,他们不是一时糊涂,是日复一日地重复着同一套操作,他们不是不知道自己在做什么,是明知故犯,还拉上了更多的人一起下水。
一个派出所所长,撑起了一把保护伞;22名警察,织起了一张腐败的网;40名被告,串起了一条完整的黑色产业链,4.7亿的赃款,上千名车主,横跨三个城市的腐败网络——这一切的源头,不过是一条交通处罚条例的漏洞。
可真正让人心寒的,不是漏洞本身,而是那些本该守护规则的人,选择了成为漏洞的受益者,他们穿着警服,开着罚单,手里握着公权力,心里却只惦记着“好处费”。
好在,法律终究没有缺席,22名警察,全部被起诉,那个月月拿“好处费”的派出所所长,终究没能用那130多万新台币买来一张免罪金牌。
规则可以被钻空子,但法律不会永远沉默,那些把手伸向不该伸的地方的人,迟早要为自己的选择买单。
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