马尼拉弹劾法庭最近挺热闹,8月3日又爆出新料。
一方拖来十几箱文件,另一方挑挑拣拣就是不认。
这场针对副总统萨拉的弹劾案,从7月6日启动到现在,已经折腾了一个月,但好戏可能才刚刚开始。
说来说去,核心就一件事:钱。
6.125亿比索的机密资金,到底去了哪里?
十五箱纸和三千六百张收据
众议院检方这次下了血本,他们把十五箱文件证据直接拖进了参议院法庭,里面装的都是副总统办公室和教育部的清算材料。
控方律师卡普南在法庭上亮了个数字:光副总统办公室2022年第四季度的确认收据就有845份,全部加起来,这堆文件里有3664份材料,其中3617份都是确认收据。
这个数字什么意思?就是说这笔钱的每一笔支出,几乎都只有一张收据作证,没有发票,没有采购合同,没有验收报告,就是一张薄薄的纸证明钱花出去了。
我觉得这事儿就很值得琢磨了,咱们普通人家买个几千块的电器还得要发票和保修卡呢,上亿比索的公款,凭什么就靠一张收据就能核销?
机密资金确实有它的特殊性,但特殊到连基本的财务凭证都不需要,这窟窿就有点大了,辩方那边倒是挺配合。
律师潘俊仁说,大部分文件我们认,但有一个时间段的收据我们不认,2022年12月21日到31日的那些,注意这个时间段,正好是那笔1.25亿比索被说成“11天花完”的那个窗口期。
薯片小姐和四千张查无此人的名字
这场弹劾案之所以越来越像悬疑剧,是因为审计官瓦米尔站出来了,这位前审计官在法庭上摊开了一堆让人瞠目结舌的发现。
机密资金被用来买了桌椅电脑打印机,还有药品,但这还不是最离谱的,真正让我觉得不可思议的是那份收款人名单。
副总统办公室的机密资金收款人里,1992个人名,有1322人在统计局的系统里查不到出生记录,占比六成六。
教育部那边好一点,677个名字里有405个查无此人,也是六成,然后媒体扒出了一个细节:有个收款人叫“Mary Grace Piattos”,跟菲律宾一个知名薯片品牌同名,一个卖薯片的,能跟政府机密资金扯上关系?
这就是传说中的幽灵资金,钱付出去了,领钱的人是谁,压根对不上号,有的可能是重名,有的可能是名字写错了,有的可能压根就不存在。
4000万比索的医疗食品援助、1000万比索的奖励差旅费,都被塞进了机密资金的篮子里,按照2015年的那份联合通告,这些东西根本不属于机密支出的范围。
运动包装走的五亿现金
银行那条线爆出来的料更有意思,控方请来了一位在土地银行干了很多年的前经理,让她说说那笔钱是怎么被取走的。
她讲了一个让全场安静的画面:副总统办公室从2022年12月到2023年7月,分四次兑现了四张支票,每张1.25亿比索,合计五个亿,所有现金被捆成一百万一扎,塞进三四个大号运动袋,直接从银行拎走了。
这位经理说了一句话,她干这行三十多年,从没见过其他政府机构这么取钱,这就让我想起一件事:机密资金之所以机密,确实不需要公开每笔钱做了什么,但这不等于可以连基本的资金流向都不留痕。
用运动包装走五亿现金,别说政府审计了,就算是在私营企业,这种操作也够让财务总监坐立不安的。
更戏剧性的是,这位证人说出了一个让控方傻眼的事实:这四张支票的正本,早就被银行按规定销毁了。
银行的政策是支票兑付后保留一年就粉碎,四张支票都过了一年期限,碎纸机里早就变成纸屑了。
控方自己请来的证人,把自家最关键的物证送进了碎纸机,这个反转编剧都不敢这么写。
政治算盘和民意账单
说到这儿,得把镜头拉远一点,这场弹劾审判总共安排了92个审理日,要审七到八个月,控方准备了57名证人,辩方那边准备了90人。
定罪门槛也不低:参议院24人里至少16票赞成,审判长埃斯库德罗还说了句很重要的话——不能因为有人缺席就降低门槛,16票就是16票,一个不能少。
这裁定一出,对萨拉算是好消息,开庭之前,三个被认为是杜特尔特阵营的参议员就出了状况,一个被捕,一个在逃,一个住院。
要是按“实际出席人数”算三分之二,控方凑票更容易;但按24人的三分之二算,等于萨拉白捡了三个反对票。
不过检方最近也没闲着,参议院已经批了传票,要调萨拉和她丈夫的银行记录、税务记录和反洗钱报告。
接下来还要查那笔牵扯到67.7亿比索的可疑交易,那是她和她丈夫账户里近二十年流过的钱,是她申报净资产的76倍。
所以这案子还没到翻篇的时候。
我个人觉得,这场弹劾早就超出了法律范畴,它是2028年大选的预演,萨拉今年2月就宣布要选总统了,民调支持率一路领先,马科斯按照宪法不能再连任,他最怕的就是萨拉上台后清算自己。
弹劾就是掐掉这个威胁最直接的办法,但民意这东西很奇怪,亚洲脉搏7月的民调显示,萨拉的满意度和信任度都是五成多,马科斯那边不到三成。
一个被弹劾的人,支持率是总统的两倍,这个数字已经把很多话说明白了,菲律宾老百姓没那么关心碎纸机里的支票正本,他们看到的是一个当权者在打压一个民选副总统,同情分自然就上去了。
这场官司还有得打,92天审理日,147名证人,几千份文件,加上银行记录和反洗钱报告正在调取中,好戏还在后头。
只不过,政坛豪门打得再热闹,最后买单的还是那些每天操心柴米油盐的普通人,这点不管在哪个国家,都是一样的道理。
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