最近半个月马尼拉动作不断,从仁爱礁挑事到黄岩岛划红线,中方接连出手敲打,压力直接拉满,扛不住的马科斯转头就把所有活儿派给了驻北京的菲律宾大使,还划了死线,五件事必须办完,一件都逃不掉。
马科斯之前对着公众喊要“重置”中菲关系,中方直接把话挑明,不要空口号,要摸得着看得见的实际动作。这话本来就是说给菲律宾整个外交系统听的,驻华大使头一个接棒。第一件任务就是把“重置”落地,把断掉的沟通渠道重新搭起来。中菲南海问题双边磋商机制第十一次会议开完之后就没了下文,这条线接不通,说啥重置都是空话,得大使亲自牵线,发几篇声明没用。
上个月仁爱礁那事性质有多恶劣,大家都看得见。菲律宾非法坐滩的军舰放了两艘橡皮艇,危险抵近还冲撞中国海警船,菲方人员还恶意滋扰攻击中方执法人员,整个过程都被中方无人机拍得清清楚楚。第二天中方外交部直接紧急召见菲驻华大使,提出强烈不满和严正抗议。马科斯给的第二件任务,就是赶紧把这事按住,别让矛盾继续升级。
大使还得把中方的底线摸得清清楚楚,回去劝住马尼拉那些天天喊着要硬刚的官员议员,别再拱火添乱。菲方现在硬顶也不是长久之计,顶到最后吃亏的只能是自己。
黄岩岛这边的事更敏感,上个月月底中方外交部直接发了声明,明说菲律宾在黄岩岛划所谓领海基线,是非法无效的,严重侵犯中国主权,再搞侵权挑衅,中方一定会坚决应对。这话已经把态度摆到明面上了,之前菲律宾国会通过所谓海洋区域法,把黄岩岛和南沙大部分岛礁都划进自己范围,本来就是站不住脚的。菲驻华大使的第三件任务,就是把中方划的红线原原本本带回马尼拉,别让国会那帮人再折腾出什么新的配套细则。中方说的坚决应对不是外交客套话,早前中国海警已经对黄岩岛管辖海域非法活动的菲律宾船只采取了管制措施,这就是明晃晃的提醒。
菲律宾现在的经济情况,说一句拉胯真不过分。今年一季度GDP同比增长才2.8%,不仅低于市场预期的3.3%,还比去年四季度的3%更差,离菲律宾政府自己定的6%到6.5%的增长目标,差了不是一星半点。通胀更是雪上加霜,四月份通胀已经涨到7.2%,涨价从燃料蔓延到电力和食品,预计今年四季度通胀峰值能摸到10%,全年平均通胀都有7.3%。
普通菲律宾老百姓的日子有多紧,想都能想到,一边货币贬值,一边生活必需品全涨价,投资已经连续三个季度收缩,建筑业下滑,制造业也整体遇冷。别忘了中国是菲律宾最大的贸易伙伴,菲律宾农业用的化肥,高度依赖从中国进口。早前马科斯自己都承认,中方没有在化肥问题上为难菲律宾,还给了很大帮助。马科斯给的第四件任务,就是把和中国的经贸大门重新推开,安全上怎么选是一回事,老百姓的饭碗、地里的化肥是另一回事,光靠总统府发几句友好声明没用,得拿出实际动作。
今年菲律宾是东盟轮值主席国,本来是攒人脉露脸的好机会,结果硬生生被玩砸了。之前中国—东盟外长会在马尼拉举行,王毅外长直接点明,菲律宾现在的做法和地区国家的共识背道而驰,已经成了地区和平稳定的干扰源。这话当着所有东盟国家的面说,分量多重不用多说。马科斯给的第五件任务,就是借着轮值主席国的身份,把菲律宾的对华态度拉回和东盟多数国家同频的轨道。
这两年菲律宾在南海问题上跑得太靠前,把自己架在火上烤,马来西亚、印尼、越南都有自己处理南海问题的节奏,没人跟着他瞎闹。驻华大使得把这个分寸给两边掰扯清楚,既要给中方递上准话,也要把中方的态度带回东盟内部沟通。其实菲律宾驻美大使早都把实话说透了,南海争端消不了,但也不是一定要冲突,中国是邻居也是最大贸易伙伴,对抗本来就不是长久之计。
这五件事看着都是普通外交任务,其实每一件都卡着菲律宾的命门。马科斯这两年最大的困境就是两头纠结,一边要靠美日撑安全场子,一边经济命脉捏在中国手里,怎么都摆不平。最近菲律宾国内动荡,马科斯政府支持率一路往下掉,之前惯用的套路就是挑动外部争端转移公众注意力,这套打法今年彻底撞上了铁板。经济拉胯,东盟不接盘,南海压力又大,三头挤压下来,马科斯根本没有别的选择。不是他突然开了窍,是被逼得没路走了,只能试试往回找补。
中方早就把话挑明了,就等菲方拿出实际动作,拿不出来就没得谈。这位菲律宾驻华大使能不能把这五件事办明白,直接决定马科斯接下来一年的外交处境好不好过。
参考资料:新华网 中华人民共和国关于菲律宾共和国在中国领土黄岩岛划设所谓领海基线的声明;人民网 外交部边海司负责人紧急召见菲驻华大使通报;中国驻菲律宾大使馆官网 井泉大使会见马科斯总统相关记录
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