最近印度议会整了个大活,直接抛出15年全免所得税的大饼,明晃晃冲着在华跨国制造巨头去,说白了就是挖墙脚挖到家门口了。只要你离开中国来印度干制造业,15年赚的钱一分所得税不用交,这么大的优惠,听着是不是相当心动?

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这份叫《税收及其他法律修正案草案》的法案,8月6日刚刚在印度议会下院获得通过,优惠覆盖的品类列得清清楚楚,从智能手机、笔记本电脑到服务器、可穿戴设备,当下主流的电子制造品类基本全兜住了,免税期直接持续到2041年3月底。印度财政部官员说得直白,就是要给这些跨国企业一个足够有吸引力的长期规划,潜台词那点事儿,谁都能品得出来。

这可不是莫迪第一次玩这种政策吸引外资离华赴印的操作了。2014年刚上台,他就推出了“印度制造”计划,口号喊得震天响,说要把制造业占印度GDP的比重从15%拉到25%。一晃十年过去,这个比例不升反降,2024年还掉到了14.3%,当初的目标直接打了水漂。

2020年莫迪又搞了声势浩大的生产挂钩激励计划,承诺五年拿出260亿美元财政补贴,覆盖14个关键制造行业。结果四年下来,参与计划企业的产出效率只达到原定目标的37%,政府实际拨付的补贴,还不到承诺总额的8%,效果差得没眼看。

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更尴尬的是,现在印度正面临外资大规模出逃的窘境,2025到2026财年一共有大约270亿美元外资撤出印度,创下了印度有统计以来的新高。现在印度缺外资缺得急眼,迫切需要新鲜血液盘活制造业,这次的新法案就是在这个背景下憋出来的大招。

和之前的生产挂钩激励计划比,这次印度换了思路。之前是达标了才给补贴,结果印度政府拨款少审批慢,好多企业就算想法看着挺美好,可税收优惠能解决的只有账面上的成本问题,外资入印要面对的麻烦,可比交税多太多了。印度营商环境差是出了名的,“外资坟场”“杀猪盘”的名号在投资圈传得不是一天两天了。印度政府最常用的套路,就是先用市场和优惠把外资勾进来,等工厂建好投资落地,再靠税务稽查、资产冻结这些手段收割,真能把钱安然带出去的没几个。

达标也拿不到钱,直接磨掉了投资方的积极性。这次改成只要你来投资就给免税,还通过立法把框架锁死,说要给外资吃下定心丸。

除了免税优惠,这次法案还把离岸基金在印度的合规条件从13项砍到了5项,允许外国云服务商租赁印度本地的数据中心,连毛坯钻石交易都开放了15年免税的口子。看得出来,莫迪政府这次就是想打包卖“长期政策稳定”这个人设,想打消外资的顾虑。

时间长了,投资圈都知道这么一句话,印度赚钱印度花,一分别想带回家。这么多年攒下来的坏口碑,不可能靠一纸免税法案就直接洗白。而且印度政策的摇摆性,早就把外资吓怕了。

2014年到2020年,莫迪政府还大力欢迎中资,那段时间两国企业签了不少大单。结果加勒万河谷冲突之后,印度直接翻脸,不光对所有和印度陆地接壤国家的投资严加审查,还一口气封禁了数百款中国App。到了2024年,看着外资大量出逃,又放风说要放宽部分中资投资限制,朝令夕改跟闹着玩似的,谁敢把真金白银投进去。

就算莫迪这次真的信守承诺,15年免税实打实兑现,以印度的硬件底子,能不能接得住这么多制造产能,也得打个大大的问号。目前印度物流成本占GDP的7.8%到14%,远高于中国的平均水平。基础设施落后、熟练工人短缺、产业链碎片化这些老问题,都不是靠一个免税政策就能解决的。

最多就是外企把组装线搬到印度,背后支撑生产的那条庞大精密的中国供应链,根本不可能整体搬过去。而且仔细看这次的法案,看着对外资大开绿灯,实际上还提高了部分本土特殊目的公司的附加税,这种内外有别的操作,说白了就是贸易保护主义的小心思藏不住。

莫迪政府想要的只是外资带来的技术和就业岗位,根本不想让外资掌握话语权,这点小心思摆到台面上,国际投资方又怎么可能看不明白。所以现在国际市场对这份法案的反应普遍冷淡,之前年初印度说要放宽中资限制,苦等四个月,连一个成规模的考察团都没等来,场面相当冷清。

制造业转移落地扎根,从来不是靠税收优惠这种直钩就能钓上来的。中国能成为全球制造中心,靠的是几十年积累出来的完整产业链、高效物流、熟练劳动力和稳定政策环境,这是系统性的优势,不是靠撒点优惠就能撬走的。

印度现在想靠几项免税优惠跳过积累的过程,本质还是投机的政策套利思维,哪有这么容易的事。工业体系不是温室里的娇花,不是给点优惠就能催熟的。印度现在真正需要的,不是挖空心思招商引资,而是对契约精神和市场规则多一点敬畏。

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真的想要给外资长达15年的确定性,莫迪政府首先要改掉的,就是自己反复无常的坏毛病。要是不能从根本上扭转国际上对印度的糟糕印象,这次的新法案大概率也只是个华而不实的面子工程,最后落得跟前两次政策一样的下场。

参考资料:环球时报 印度推出15年免税政策吸引跨国制造企业