7421亿元,5941亿元,5551.24亿元。广东、江苏、浙江,2026年上半年的地方一般公共预算收入依次排在全国前三,也是全国仅有的三个半年收入突破5000亿的省份。

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这三个数字摆在一起,省与省之间的差距比排名本身更值得拆开看。

粤苏浙的位次,不只是排名

广东作为榜首,上半年约7421亿元的收入,比第二名江苏多出约1480亿元。这个差额是什么概念?同期重庆全市的财政收入规模,大致就是这个量级。换句话说,广东拉开第二名整整一个中等省份的身位,这个领先优势短期内看不到被追上的可能。

广东的财政收入规模已经连续35年稳居全国第一,基本盘稳得像块铁板。

江苏和浙江的收入规模虽然都超5000亿,但内部结构差异很大。江苏上半年完成5941亿元,增速1.8%,和全年预期增速2%基本吻合,半年收入已逼近6000亿关口。而浙江5551.24亿元,增速只有0.5%,低于年初预期的2%。

但问题不出在税收上——浙江上半年税收收入4452.33亿元,增速3.5%,还高于全年预期,真正拖后腿的是非税收入,同比下滑了9.9%。

一个容易被忽略的细节:江苏和浙江的税收收入一般公共预算收入的比重都超过了76%,浙江更是达到80.2%。这个比例越高,说明财政收入对“企业赚钱、个人收入”这种实体经济的依赖越深,而不是靠卖地、罚款、一次性资产处置这类非持续性收入撑着。

两省的财政收入质量,放眼全国是第一梯队。

全国格局里,前三有多稳?

看位次不能只看前三,得看第四到第六是谁、差距有多大。

  • 上海和山东,上半年收入规模均在4000亿区间,位列第四、第五
  • 北京紧随其后,排名第六
  • 这东部六省合计收入约3.2万亿元,占全国地方本级收入的比重接近47%,几乎撑起半壁江山

浙江的5500亿梯队和第四名上海的4000亿梯队之间,有一个明显的断层。全国上半年收入超5000亿的,只有粤苏浙三家。再往下,四川超3000亿排第七,河北、河南、湖北、福建、安徽在2000亿区间,其余省份大多在1000亿上下,青海垫底,只有172亿元。

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上半年各省份地方一般公共预算收入完整汇总表

你可能想问,这个排名会不会有悬念?短期内不会。三省的经济体量、产业结构、企业密度决定了税收基本盘,这不是靠某一年增速波动就能翻盘的。广东上半年GDP达7.23万亿元,先进制造业、高技术制造业占比持续走高,工业贡献了经济增长的44%。

江苏和浙江同样是制造业大省和数字经济高地,这种“实体经济输血、企业利润纳税”的循环,决定了三省财政收入的领先不是短期现象。

增速背后,各自在经历什么

广东2.8%的增速,略高于全国地方平均水平2.7%,也符合年初3%的预期。江苏1.8%和浙江0.5%看起来偏慢,但原因不同:江苏是稳健贴近预期,浙江是被非税收入拖了后腿,税收本身并不弱。

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非税收入下滑意味着什么?往往和地方政府主动压减行政事业性收费、减少对罚没收入的依赖有关。浙江的非税收入同比下降近一成,结合其税收占比超80%来看,这个下滑更像是财政收入结构优化的副产品——靠税养活,不靠杂项收入凑数。

从全国看,28个省份上半年财政收入实现增长,西藏以约37%的增速领跑,新疆10%排第二,仅辽宁、广西、江西三省出现下滑。但增长最快的省份,更多是基数小、追赶效应明显,和粤苏浙这种大体量、稳增长的逻辑完全不同。