你敢信吗?美国前脚刚跟菲律宾热热闹闹庆祝完结盟75周年,转头就给菲律宾递了张“责任AA账单”。前不久美国国防部副部长科尔比跑到马尼拉,当着一堆菲律宾防务精英的面直说,我们要的是伙伴,这事巧就巧在时机上,科尔比说这话的时候,距离美菲签完新的年度军事合作备忘录才没两天。双方刚走完结盟75周年的庆典流程,转头就开始谈分摊责任,美国这个盟友当的,属实是把“亲兄弟明算账”玩明白了。科尔比这次出来跑,第一站就选菲律宾,不是看中马尼拉的芒果好吃,是菲律宾本来就是美国在亚洲最老的条约盟友。
不是被保护者。这话翻译过来太直白,真起了冲突你得自己先上,别指望美国冲在最前面挡着。菲律宾最近在南海可没少折腾,短短一个多月,接连搞了好几个大动作。仁爱礁对峙出了伤员,黄岩岛附近接连三次摩擦,转头直接把黄岩岛的海图基线提交给联合国。说白了就是想把自己的主张钉在国际记录上,不想给中方留退路。
中方的反应也够直接,8月初直接在黄岩岛海空域搞了联合训练,两栖编队和轰炸机都出动了。没过几天还公开了去年黄岩岛撞船事件的细节,确认两名海警军官牺牲,还追授了忠诚卫士的荣誉称号。隔了一年才把这事说开,本身就是摆明了态度,别拿我们的克制当软弱。
科尔比在马尼拉的演讲,说的话一半是定心丸,一半是清醒剂。他说美国不会离开亚洲,还说要在第一岛链建拒止威慑,听起来给足了菲律宾面子。转头话锋一转就说,这套战略不能全靠美军,盟友得自己多掏钱投防务,自己的安全自己担。
说白了就是这么个意思,美国相当于开军火店的老大,给你供货给你培训,还帮你站台撑场子。真要是街面上起了冲突,你得第一个冲上去顶。老大可以在后面给你递情报调资源,真要让老大第一个出头扛伤害,那是想都别想。
这事还有个很耐人寻味的细节,科尔比在演讲全程,愣是半个字没提中国,也没提眼下闹得沸沸扬扬的黄岩岛。作为美国对华强硬派的核心人物,跑到菲律宾讲南海的事,居然连核心相关的名字都不提,这不太合乎常理。其实也不难懂,现在是外交敏感期,特朗普今年5月刚跟中国领导人见了面,秋天对方还要回访美国,科尔比也不想把话说太死把路堵死。
科尔比自己现在也挺尴尬,从今年5月开始他就一直申请访华,想去国防大学做演讲。中方一直没松口,明说了对台军售没个说法,就别谈访问的事。连北京大门都进不去,跑到菲律宾说美国不会走,说服力多少打了点折扣。
外界一直说美军现在被中东拖得够呛,印太的弹药都快耗光了,科尔比这次也专门出来澄清。他说美军海空力量随时能完成总统安排的任务,让菲律宾别听外面瞎传。明眼人都能看出来,中东的战事没停,印太能拿出来的兵力,肯定不比从前充裕。
话说回来,美菲今年的军事合作密度,确实是这些年最高的。春天搞了有史以来最大规模的肩并肩军演,连日本自卫队都第一次以作战身份来凑热闹,靶标都摆到了反两栖登陆的方向。八月初又签了八星备忘录,把接下来几年的联合活动都排满了。
合作搞得热闹,不代表美国就会替菲律宾出头。科尔比说美国在南海走的是“强势明确但安静”的路线,这个安静就很值得品。说白了就是美国更愿意躲在幕后,不会每次摩擦都站到前台给菲律宾撑腰。
现在菲律宾的处境也挺尴尬,靠自己吧,实力实在不够看。今年国防预算虽然创新高,跟周边大国比根本不在一个量级,海军主力舰艇平均船龄都超过30年,连专属经济区都没法好好巡逻。靠美国吧,美国又明说了不会冲在前头,只能自己先扛着。
菲律宾现在的打法也很清楚,一边加码军事投入,一边把美国往自己这边绑,一边还不断在法理上做文章攒筹码。反正能多拿一点是一点,借着美国的势给自己捞好处。只是摩擦越搞越多,风险也只会越来越大,真擦枪走火,吃亏的还是自己。
美国这边打得主意也很精,把前线的压力都分给盟友,自己退到二线搞支持卖武器。成本和风险都能控住,还能继续搅乱南海,给自己谋好处。就是盟友心里也不傻,美国嘴上说不走,身体一直往后退,换谁心里都得打鼓。
现在南海这盘棋,还远没到落子结束的时候。黄岩岛的保护区禁令怎么执行,菲律宾提交的海图会不会引来新的博弈,秋天的中美会晤能不能让局势降点温,全都是不确定的。没人能当旁观者,这片海的一举一动,最终都会影响到油价,影响到全球供应链,落到普通人的日常开支里。
参考资料:环球时报 《美副防长访菲称美要伙伴而非被保护者》
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