菲律宾副总统莎拉·杜特尔特面临的弹劾审判12日进入第15天。菲律宾审计委员会（COA）情报及机密资金审计办公室审计员希莱娜·德尔坎波当天作证称，无论是副总统办公室（OVP），还是教育部部长的法定职能，都不包括开展机密行动。

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在检方律师洛娜·卡普南询问下，德尔坎波表示，根据副总统办公室官网公布的职责，其主要承担行政、礼仪以及社会服务等职能，并与政府、私人机构和其他利益相关者合作，推动改善民众生活的项目。

卡普南随后追问：“根据这样的职权范围，机密行动是否属于副总统办公室的职责？”

德尔坎波回答：“不是。”

对于教育部长的职责，她同样给出否定答案。她指出，教育部长主要负责基础、小学及中学教育，并不包括开展机密活动。

这成为检方当天质询的重点之一。检方试图借此说明，莎拉在担任副总统以及教育部长期间动用机密资金开展相关活动，是否具有法律和行政依据。

德尔坎波还表示，根据政府有关机密和情报资金使用的《2015年第01号联合通告》，植树活动、圣诞活动、轮椅发放以及其他社会服务项目，均不属于可以使用机密资金支付或报销的项目。

案件涉及的一项争议尤其受到关注。OVP曾将2022年12月13日至18日举行的植树、圣诞活动及轮椅发放等支出，用于清算当年的机密资金。但德尔坎波指出，OVP直到12月21日才收到1.25亿比索的2022年度机密资金。

换言之，相关活动发生在资金拨付之前。

德尔坎波强调，联合通告第4.8条明确规定，机密资金只能用于与国家安全、治安相关的信息收集，机密行动所需的交通工具、安全屋及特殊设备，以及有文件证明信息收集或监视行动取得成果后向线人支付奖励等用途。

此外，联合通告还明确禁止将机密资金用于提前发生的费用报销，即现金预支不得用于偿还资金正式发放之前已经产生的支出。

德尔坎波因此表示，OVP在12月13日至18日期间发生的相关活动费用“不可以计入机密资金”。

莎拉方面此前一直否认相关机密资金存在违规使用问题，而此次听证会上的证词则成为众议院检方针对弹劾案第一条指控的重要证据。

莎拉目前面对的第一项弹劾指控，涉及其担任副总统及教育部长期间被指系统性滥用、挪用和违规清算总额达6.125亿比索的机密资金，其中包括OVP获得的5亿比索，以及教育部获得的1.125亿比索。

随着审判进入交叉询问阶段，辩方开始从审计程序、文件来源以及机密资金管理规则等方面挑战检方证据。当天辩方律师还质疑COA此前向众议院提交相关机密资金文件的做法，认为此举可能涉及机密信息披露问题。

审判庭目前仍在继续听取德尔坎波的证词。她此前还指出，莎拉及OVP另外两名官员需要对7300多万比索被审计机关否决的机密资金承担责任。相关证词可能进一步成为参议院弹劾法庭判断第一项指控的重要依据。