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63公里铁路刚一通车,吉尔吉斯斯坦马上就遇到了下一个难题:后面的路,钱从哪儿来?
中方企业早前参与过相关合作方案,境外报价每公里最高接近680万美元,吉方没接,自己动手把第一段修了出来。
可转过头,它又要为后续线路找约10亿美元投资,还和一家美国公司谈着30亿美元的大项目,这步棋到底划不划算?
自己动手
7月25日,巴雷克奇—科奇科尔铁路正式通车,连新车站也一起启用了。
总统扎帕罗夫坐着火车来到现场,还亲手拧紧了最后一颗轨道螺栓,场面很有仪式感。
早在2021年,吉尔吉斯铁路曾和中铁三局相关企业签过合作备忘录,其中就有帮助建设这条铁路的内容。
到了2022年正式开工时,吉方却决定自己干,由本国铁路公司带头往前推。
这一段全长63公里,施工队完成了大约100万立方米爆破,还在山里打通了8公里。
按照吉方公布的数字,仅铁路路基本身,平均每公里花了95.5万美元;此前境外公司给出的报价,则是每公里480万至680万美元。
这么一看,吉方似乎捡了个大便宜。
但修铁路不是把铁轨往地上一铺就完事,车站、征地、信号和其他配套都要花钱。
两边报价到底包含哪些东西,如果没有一项项摆出来,只比一个单价,很容易把账算偏。
更麻烦的是,眼下通车的还只是相对容易的一段。
难在后头
铁路继续往南,要经过卡拉克切,最后修到马克马尔。
越往前走,山越多,桥梁和隧道也越多,花钱的速度自然会往上蹿。
吉尔吉斯铁路正在为后面的线路做前期研究,同时寻找约10亿美元投资。
这就不难看出,63公里通车只是开了个好头,真正难啃的骨头还在后面。
第一段靠自己省钱修成,确实值得肯定;可到了需要连续打隧道、架大桥的地方,光靠省钱和干劲还不够,技术、设备和资金一个都不能少。
而且马克马尔不是普通小站,它还是中吉乌铁路的重要接头点。
中吉乌铁路在吉国境内约305公里,要修46座桥、27座隧道,光桥梁和隧道加起来就接近119公里。
中国铁路用的是标准轨,中亚地区常见的是宽轨,列车到了马克马尔附近还要完成换装。
如果这条南北铁路真能接过去,吉国北部的货物、矿区资源就能顺着中吉乌铁路往外走。
这样一来,吉国得到的就不只是过路费,而是一张能带动本国生意的铁路网。
就在吉方为后续线路找钱时,美国全美铁路集团AARG也出现了。
美企登场
2025年2月,吉尔吉斯斯坦国家投资署、吉尔吉斯铁路和AARG联合体签下一份PPP协议,准备建设马克马尔—卡拉科尔铁路,计划投资约30亿美元。
这里有一点必须看清:签下30亿美元的协议,不代表30亿美元现金已经摆在桌上。
AARG成立于2022年,自称集合了多家铁路设计、施工和管理企业,合作伙伴参与过大约2000公里铁路设计。
它还曾为安哥拉通往刚果(金)的铁路签过一份45亿美元备忘录。
这些经历听起来很唬人,但吉国最该关心的不是签约数字,而是钱什么时候真正到位,前期研究什么时候完成,工程什么时候能开工。
铁路穿越高山,工期一拖、费用一涨,最后多出来的钱由谁承担,这些都得提前写清楚。
PPP也不是美国企业白送钱。
通常是企业先想办法筹钱建设,再通过铁路运营、长期经营权等方式慢慢把本钱赚回来。
如果以后货运量不够,赚不到预想中的钱,吉国政府和国有铁路仍可能面对压力。
有人把这件事看成吉尔吉斯斯坦“转向美国”,其实没那么简单。
别急站队
美国项目在谈,中吉乌铁路也在加紧施工,中国并没有被挤出去。
吉国境内那一段,仍由中吉乌三国授权企业组建的合资公司负责筹钱、建设和运营。
吉方的想法并不难猜:简单的路段自己修,既省钱又练队伍;难度大、花钱多的路段,就多找几家合作伙伴,尽量别把所有希望都押在一家身上。
这种做法有它的算盘,但算盘能不能打响,最后还得看铁路能不能按期开工、按预算修完,跑起来后又能不能挣到钱。
铁路是几十年甚至上百年的工程,合作对象可以换,合同可以谈,但质量和债务不能靠运气。
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