2026年8月,北极圈周边国家的一场闭门会议再次把格陵兰岛推上舆论风口。华盛顿方面明里暗里施压丹麦政府,要求限制第三方资本进入格陵兰矿业开发领域,特别是针对稀土、锌矿、铀矿三大类战略资源。这已经不是特朗普第二任期内第一次向哥本哈根发难,从2025年初重新入主白宫算起,格陵兰问题几乎每隔两三个月就要被翻炒一轮。

要搞明白美国为什么这么着急,得先看看格陵兰岛地底下埋的到底是什么货。美国地质调查局2023年发布的报告里点了名,格陵兰岛拥有全球排名前列的稀土氧化物储量,其中南部Kvanefjeld矿区(当地人叫Kuannersuit)已探明的稀土氧化物资源量超过1100万吨,铀储量约27万吨,规模在西方阵营内部找不出第二个。除此之外,格陵兰东南部的Tanbreez项目更被业内称为”全球最大的重稀土单体矿床之一”,储量估计在28亿吨矿石量级。

中国资本对格陵兰的兴趣不是最近才有的。追溯到2015年前后,中国民营企业俊安集团(General Nice Group)就通过收购伦敦矿业公司,间接接手了格陵兰西部Isua铁矿项目的开发权,这是中国资本第一次实质性介入格陵兰大型矿产。2016年至2018年间,盛和资源通过认购澳大利亚格陵兰矿业公司(Greenland Minerals Ltd.)的股份,逐步成为Kvanefjeld项目最大单一股东,持股比例一度接近12%。2018年前后,中国交建、中国铁建也参与过格陵兰三座机场扩建工程的招标。

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美国那时候就已经察觉到不对劲。2019年8月,特朗普突然公开抛出”买下格陵兰”的构想,被丹麦首相弗雷泽里克森一句”荒谬”顶了回去,特朗普气得取消原定的丹麦国事访问。表面看是外交闹剧,实际动作却毫不含糊。同年五角大楼向丹麦国防部发出照会,明确反对中国公司参与格陵兰机场建设,随后丹麦政府拿出财政资金替换中方标的。美国还在努克重开领事馆,这个领事馆1953年就关了,一停就是66年。

真正让中国资本吃到闭门羹的,是2021年3月格陵兰议会选举。主张环保和反铀矿的因纽特人共同体党(IA)上台执政后,同年11月推动通过了《禁止铀矿开采法案》,把矿石铀含量上限死死卡在100ppm。Kvanefjeld项目的矿石铀含量远超这个红线,等于一纸法令把中国投资的这个旗舰项目直接冻结。盛和资源虽然股权还在,但项目复工遥遥无期,格陵兰矿业公司后来把总部注销、更名,几乎处于半僵尸状态。

Tanbreez项目的转手更能看清楚美国的手法。这个矿的原持有人是澳大利亚商人Greg Barnes,一直和中国买家谈得比较深入。2024年下半年,美国国务院、能源部、DFC(国际开发金融公司)多方介入,美国上市企业Critical Metals Corp以极为优惠的条件拿下Tanbreez控股权,价格据业内披露不到中方报价的三分之一。这笔交易被华盛顿当作”从中国手里抢回关键矿产”的样板案例反复宣传,交易细节到2025年才陆续曝光。

进入2025年后,特朗普把格陵兰议题的调门拉到前所未有的高度。1月7日,他在海湖庄园记者会上不排除”军事和经济手段”控制格陵兰;3月4日国会联席会议演讲,他直接对着摄像机说”我们要拿下格陵兰,用一种方式或者另一种方式”。3月28日,副总统万斯偕夫人访问皮图菲克太空基地(原图勒空军基地),发表了措辞强硬的讲话,把矛头对准丹麦”多年疏于投入”。这一波操作把丹麦、格陵兰乃至整个欧盟都逼到了应激状态。

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格陵兰本地的民意反弹也超出华盛顿预期。2025年3月11日的自治议会选举中,中右翼的民主党(Demokraatit)意外胜出,新总理延斯-弗雷泽里克尼尔森上任后第一句话就是”格陵兰不是任何人可以购买的商品”。丹麦王储弗雷泽里克十世登基后首次外访就选在努克,姿态摆得非常明显。哥本哈根方面2025年宣布追加14.5亿美元用于格陵兰防务,采购新型北极巡逻舰、无人机、卫星监控系统,其中相当一部分订单交给了法国和德国厂商,绕开美国供应链的意图很清楚。

到了2026年,格陵兰问题演变成了一场多方拉锯。美方通过DFC继续向格陵兰矿产项目注资,Tanbreez之外,位于北部的Citronen Fjord锌矿也被纳入美方”友岸外包”名单。欧盟则加速推进《关键原材料法案》框架下与格陵兰的独家合作协议,试图把这块地绑进欧洲供应链。丹麦国内围绕是否允许美军扩大在格陵兰的军事存在,反对党和执政联盟吵得不可开交。格陵兰当地则借机向丹麦争取更大自治权,独立公投的话题被重新拿到桌面上讨论。

看清这盘棋,才能明白当年中国资本布局的价值所在。稀土产业的核心不在开采,而在冶炼分离——这块中国占了全球产能的近九成,美国即便把格陵兰的矿石挖出来,短期内也绕不开中国的加工环节。Critical Metals Corp拿到Tanbreez之后,运营团队公开承认,矿石加工可能还得依赖亚洲精炼产能。华盛顿真正想解决的是长链条上的每一个环节,但从矿山到成品的完整替代体系,业内估算至少需要10到15年时间。

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对中国而言,格陵兰这块地并没有彻底关上门。盛和资源在格陵兰矿业公司的股权仍然合法有效,Kvanefjeld项目的开发权也一直挂着。格陵兰内部的政治力量并非铁板一块,当地渔业、旅游业、矿业工会对西方资本的态度存在分歧,独立进程一旦提速,重新洗牌的机会未必没有。中国近年推动的”冰上丝绸之路”框架下,与俄罗斯、冰岛的北极合作也在稳步推进,从东北航道到亚马尔液化天然气项目,多点布局让美国的封锁难以形成合围。

特朗普想用”截胡”这个词概括中美在格陵兰的博弈,未免把问题看得太简单。北极的地缘价值伴随冰川融化年年上升,2025年北极东北航道全年适航天数已经突破110天,比十年前翻了一倍还多。谁掌握北极的资源、航道和军事支点,谁就在下一轮大国竞争里占据先机。中国六年前那步棋走出去的时候,很多人没看懂,如今华盛顿满世界围堵的姿态,反倒把这步棋的分量衬托得清清楚楚。这场围绕冰原下面几千米深处的暗战,才刚进入真正见分晓的阶段。