特朗普又卷土重来,对伊朗抡起了经济极限施压的大棒。周围一帮邻国跟伊朗打得火热,可真到美国动真格的时候,有几个敢站出来挺伊朗?伊朗这局看似死路,其实五年前已故总统莱希就埋下了破局的伏笔。

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现在伊朗忙着攒局,刚跟阿曼敲定了优惠贸易协定,就等着议会走完流程生效。顺带还在重启跟土耳其的旧协定,跟伊拉克、阿联酋这些周边国家也都在拉业务。说白了就是先把身边能拉的合作都固定下来,先搭个缓冲垫扛住美国制裁的第一波冲击。

没多久伊朗还批了西班牙投资者的采矿投资许可,还是头一回给欧洲商人开这样的口子。明眼人都看得出来,这就是伊朗对外放话,哪怕被美国堵着门制裁,我这儿还是开门做生意的,别把我当无人区。

特朗普当年第一任期就把伊朗折腾得够呛,军事压不垮伊朗,就换经济绞杀这一套老打法。一边用海军卡着霍尔木兹海峡的脖子,一边金融制裁加二级制裁一起上,就是想把伊朗经济活活憋死在家门口其实伊朗心里门儿清,自己早留了后手。五年前莱希任内跟中国敲定的中伊二十五年全面合作协议,放到今天就是实打实的救命稻草。早在2018年特朗普撕毁伊核协议重启制裁之后,伊朗经济直接掉下了悬崖。里亚尔贬值贬得没边,通胀飞涨,作为命脉的石油出口被封死,国内乱得不行,那时候伊朗不光缺外汇,更缺清晰的战略方向。

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。伊朗这边也不傻,到处搭关系开门户,多给经济留几个出口,能冲出去一点是一点,先把国内的焦虑稳住再说。就是那时候,这份覆盖能源、基建、通信、港口、金融多个关键领域的长期协议开始酝酿。对伊朗来说,这不是一张普通的经贸合同,是伊朗正式敲定“向东看”战略的标志性事件。从签字那天起,伊朗就把未来几十年的经济和外交重心,明明白白放到了亚洲这边。说起来伊朗的向东转向,比俄罗斯还早了一年,要不是当年特朗普第一波施压逼得急,伊朗也不会走得这么坚决。

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这份协议推进起来,其实没那么顺。伊朗国内派系复杂,各方利益掰扯不清,好多项目落地都要层层审批来回拉锯。再加上西方持续金融封锁,资金结算和技术准入都要绕远路,进度比正常合作慢了不少。莱希是“向东看”政策最坚定的推动者,他有最高领袖和革命卫队撑腰,能压得住国内各方扯皮,把卡在半路的项目一个个盘活。

2023年莱希专门高规格访华,核心议题就是敲定协议落地的具体机制,把一堆停在清单上的意向项目变成实打实的合同。莱希在任的时候,还帮伊朗搞定了上合组织和金砖国家的入场券,给伊朗对接东方经济体系搭好了完善的多边台子。谁也没想到2024年5月的直升机事故,一下子带走了莱希,伊朗国内政局洗牌,中伊合作原本紧凑的推进节奏也被打乱了。

后来改革派的佩泽希齐扬当选上任,对外交路线做了一些调整,不少人都猜伊朗会不会又摇摆回去,重新去跟西方示好试探。这次特朗普再来制裁,伊朗忙着跟周边海湾国家拉近关系,想分散风险盘活局面,这个思路本身没毛病。可说白了,这些操作就是暂时止疼的止痛药,根本起不到强心针的翻盘作用,真正能决定伊朗经济生死的,不在这儿。

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这些海湾国家不管是阿曼还是阿联酋,金融体系和安全防务都牢牢攥在美国手里。没到动真格的时候,大家一起做点小生意赚点钱没问题。真等特朗普把二级制裁的大棒挥下来,谁敢为了伊朗得罪掌握自己经济命门的美国?大概率都会赶紧撇清关系,绝不可能为伊朗得罪华盛顿。

翻遍全世界,能同时满足两个条件的国家真没几个:既能给伊朗眼下急需的经济支撑,又不怕美国从中作梗掐断合作。算来算去,也就只有中国能做到,这也是为什么二十五年协议到今天还是伊朗所有对外合作里最核心的那张牌。

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这么多年中国一直是伊朗最大的石油买家,伊朗相当一部分石油出口收入,都靠中国市场托着基本盘。放眼全球,也就只有中国能不依赖西方技术和供应链,给伊朗拿出铁路、港口、电网、通信升级改造的全套设备和建设能力。这种全产业链的支撑能力,那些海湾邻国根本拿不出来。

伊朗要的不是几笔零碎的小额贸易,是能把整个国家经济骨架重新撑起来的系统性合作方案。从上游的能源开采到中游的加工制造,再到下游的交通物流和数字通信,一整套能独立循环运转的产业链,二十五年协议早就把这些板块都写进去了。相当于给今天身处制裁压力下的伊朗,留好了一份完整的施工图纸。

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与其把希望寄托在随时可能在制裁大棒面前退缩的邻国身上,伊朗不如收起投机摇摆的心态,拿出实质性的行动和政策稳定性。把协议里一条条写好的条款,认认真真落到项目上,落到工地上,落到输油管线和通信基站里。

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这才是伊朗打赢这场经济战最稳妥的路子,也是对已故前总统莱希留下这份政治遗产最好的兑现方式。

参考资料:新华社 中伊签署二十五年全面合作协议