自去年11月日本首相高市早苗抛出涉台错误言论之后,中日双边交流的闸门骤然收紧,原本热络的经贸往来近乎停摆。就在双边氛围持续走低之际,日本两大团体接连动身访华:先是跨党派日中友好议员联盟青年议员到访,紧接着由前外务大臣岩屋毅带队、集结近 50 名企业高管的日本国际贸易促进协会代表团抵达北京,开启为期四天的访问。

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(岩屋毅)

一时间不少舆论猜测,日本政府是不是准备转向,中日关系迎来破冰窗口?但剥开热闹的民间访问外衣就能看清,日本政府立场或许没有根本改变,民间的善意,很难对冲高市早苗在台湾问题上制造的裂痕。

高市早苗发表涉台错误言论之后,日本内部呈现出明显的分裂式对华态度。日本政坛主流,也就是以高市早苗为首的内阁,在涉台议题上保持强硬基调,持续渲染台海紧张,这也是造成双边关系急转直下的根源。但日本国内并非铁板一块,经济界、不少老一辈友好派议员,承受着中日交流冻结带来的巨大损失。大量在华投资企业订单萎缩、商贸渠道中断,商界迫切希望重启对话,挽回经济损失。

这种分裂最直观的表现,就是两套并行路线。内阁层面嘴上坚持原有涉台表述,不肯做出实质性修正;经济界、友好议员群体则主动站出来,组团来华寻找突破口。简单来说:日本政府的政治立场没有松动,但日本商界扛不住关系冻结带来的代价,迫切想要稳住经贸基本盘。

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(高市早苗)

岩屋毅这次带队访华,目标非常务实,绝非单纯的友好串门。岩屋毅在出发时就明确表态,越是关系严峻,越要对话,此行核心目标是推动经贸交流重回正轨。作为日本七大对华友好团体之一,日本国贸促长期充当中日经贸对接的民间窗口,历史上长期承担半民间外交职能。这次组团规模达到 50 名企业高管,原本计划 6 月成行,因为时任会长河野洋平突然离世被迫推迟,直到岩屋毅 7 月接任会长之后才重新敲定行程。

这次访问的核心诉求有两层。第一层是经济诉求,日本大量大企业深度绑定中国市场,双边经贸停滞持续侵蚀企业利润,商界希望通过这次访问,打通经贸沟通渠道,稳住投资与贸易。第二层是政治试探,借助拥有阁僚履历的岩屋毅,以民间团体身份和中方官员接触,打探中方的底线,看看能不能在不触及高市早苗涉台表态的前提下,缓和紧张氛围。

但这里有一个关键的疑点:这次访问属于民间团体活动,岩屋毅虽然是国会议员、前外相,可整个代表团究竟拿到了多少日本政府的正式授权,事前和内阁协调到何种程度,外界至今无法确认。民间团体可以传递商界声音,却不能代表日本政府做出任何正式政治承诺。这就是最核心的陷阱:民间访华,不等于日本政府已经认识到中日矛盾的根源。

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(日本跨党派团体日中议联访华)

必须分清,日本经济界看到了危机,不代表高市早苗本人认识到问题本质。日本商界的痛点是经贸损失,而中日关系最大症结,是高市早苗在台湾问题上的错误言论,触碰中方核心主权红线。日本经济界希望绕开台海争议,单纯恢复做生意,但是主权问题不存在绕开的选项。民间团体可以传递诉求、交换看法,但是无权替日本内阁收回涉台不当表态。所以就算两批议员、经贸代表团接连访华,也只能算作民间层面的自救,不能等同于日本官方的立场转向。

中方的态度,始终清晰且稳定,划明了不可逾越的红线。外交部发言人郭嘉昆已经明确点出,高市早苗涉台错误言行,是当前中日陷入困境的最大症结。中方欢迎一切真正致力于改善双边关系的民间交流,认可日中友好团体长期积累的对华友好传统,但不会把民间往来和官方立场混为一谈。中方的逻辑很简单:民间交流可以做,经贸可以谈,但前提是日方恪守中日四个政治文件,正视历史,在台湾问题上拿出负责任的实际行动。

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(外交部发言人郭嘉昆)

中方不是关上对话大门,而是拒绝 “只谈生意、回避主权问题” 的投机方案。中方愿意和日本经济界保持沟通,理解日本企业对于市场合作的诉求,但不会为了恢复经贸,在台湾核心利益上做出妥协。这就是中方一以贯之的策略:区分日本民间友好力量和右翼政治势力,鼓励民间经贸人文往来,但在主权底线问题上绝不模糊。

高市早苗到底欠不欠中方一句道歉?答案很明确。台湾问题属于中国内政,中日四个政治文件已经白纸黑字确定日本对于台湾的承诺。高市早苗发表涉台错误言论,本质上是违背中日邦交正常化的政治承诺,干涉中国内政。这不是普通的口误,是冲击双边关系根基的政治表态。

一句正式收回错误言论、作出道歉,是修复中日关系绕不开的门槛。如今日本商界着急来华破冰,想要重启贸易,但高市早苗至今回避正视自己言论造成的严重后果。只允许民间商人来谈生意,高层却继续在台海问题上保留挑衅口径,这种 “经济上求合作,安全上搞对抗” 的两头策略,中方不可能接受。

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(高市早苗必须对华道歉)

综合来看,岩屋毅带队访华,是日本经济界在双边冰封之下发起的自救行动,能为经贸交流打开一丝缝隙,却无法根治中日关系的病根。日本国内确实有不少力量看到中日交恶的代价,但这种认知集中在经济界,并没有传导到高市早苗的内阁。民间代表团的访问,可以搭建沟通桥梁,但桥梁能不能真正通车,决定权不在企业家,而在日本政府。

中日是一衣带水的邻国,经贸合作本是两国关系的压舱石,但压舱石的前提,是政治基础稳固。只要日方高层在台湾问题上的错误表态没有纠正,再多民间访华团,也难以推动中日关系实现根本性回暖。高市早苗如果始终回避责任,不收回涉台错误言论,那么所有民间层面的破冰努力,都只能停留在浅层交流,无法让中日关系真正走出低谷。