中日关系走到当下的僵局,根源到底在谁身上?
9月29日,就在《中日联合声明》发表54周年的关键节点,中国外交部正式发声问责东京,将日方背信越界的种种问题摆到了台面上。
在此之前,高市早苗远赴联合国大会,一边上演“虚空挥手”的公关闹剧引得本国网民吐槽,一边公开要求删除联合国宪章“敌国条款”。
一边是中方坚守底线、仁至义尽的郑重表态,一边是日方突破战后秩序、投机取巧的政治表演,两相对照之下,中日关系的真实格局与未来走向,其实已经十分清晰。
邦交正常化54周年,中方正式划下红线问责东京
54年前,中日两国老一辈领导人突破重重阻碍签署《中日联合声明》,彻底终结两国长期对立的历史,实现邦交正常化。
在此之后逐步形成的四份中日政治文件,是两国自愿缔结、世代恪守的政治与法律准则,也是中日和平共处、良性往来的唯一根基。
日方在文件中明确作出三大硬性承诺:正视反省侵略战争罪责、承认一个中国原则、认可台湾是中国固有领土,这是中日开展一切合作、维系双边关系的前置条件,没有任何变通和妥协的余地。
半个多世纪以来,中方始终严格恪守全部政治文件约定,尊重两国建交初心,坚持以和平方式处理双边分歧,持续推动中日经贸、人文、学术等各领域交流合作,为地区和平稳定持续付出努力。
即便在双边摩擦偶发的阶段,中方也始终保持克制,坚持通过平等对话化解分歧,从未主动突破底线、制造对立,更没有否定中日建交的历史成果和政治共识。
这份长期的包容与坚守,是中方致力于两国和平、惠及两国民众的核心体现。
但反观日方,尤其是现任执政团队的所作所为,正在一步步掏空中日关系的政治根基,这也是此次中方正式问责东京的核心原因。
当前中日关系所有矛盾的核心症结,就是日本官方单方面背弃建交承诺,持续在两大核心原则问题上肆意越界,彻底打破了两国维持半个多世纪的平衡格局。
在最核心的主权问题上,日方彻底背弃承诺、公然越线。
日方无视一个中国原则的既定事实和自身外交承诺,不断炒作台海局势,将中国内政定义为关乎日本存亡的事态。
这种言论已经不只是简单的不当表态,而是直接干涉中国内政、挑战中国主权底线的恶意挑衅,彻底推翻了日方在《中日联合声明》中作出的核心承诺。
一国政府随意否定先辈签署的国家级外交文件,随意推翻世代恪守的双边共识,是外交层面极其严重的失信行为,也是当前中日关系持续走低的直接原因。
在历史认知与地区安全层面,日方的倒退行为同样触目惊心。
今年是东京审判开庭八十周年,是全世界正视日本军国主义侵略罪责、铭记历史教训的重要节点。
但日方不仅没有深刻反省战争罪责、正视历史过错,反而持续歪曲侵略历史,试图为侵略行径洗白。
同时,日方不断炒作外部安全议题,以此为借口加速推进军事松绑、扩充军备,突破战后国际秩序对其的约束限制。
这种行为不仅是对历史正义的亵渎,更是对东亚地区和平稳定的公然破坏,彻底背离了中日邦交正常化以来日本坚持和平发展的基本共识。
在小烽看来,中方近期多次接待日本民间代表团访华,恰恰最能说明中方的克制与善意,也是中方仁至义尽的关键体现。
以日本前外相岩屋毅此次率领的大规模政经代表团为例,随行的数十名日本企业高管,代表的是日本经济界理性务实的诉求,他们深知中日经贸合作的互利价值,不愿看到双边关系持续恶化拖累两国企业发展、损害民众利益。
面对这些理性友好的民间声音,中方始终秉持开放包容的态度,主动搭建沟通平台,耐心倾听日方民间诉求,维系两国民间交流通道不中断。
中方清楚知道,日本普通民众、工商界群体没有为官方错误政策买单的义务,双边政治僵局的责任,不能转嫁到民间交流与经贸合作之上。
但包容不等于纵容,善意不等于无底线退让。
联合国大会上演争议表演,“删条款”论调逻辑难自洽
就在中方就中日关系正本清源的同时,日本政客高市早苗在联合国大会上的一系列操作,也成了国际舆论的热议话题。
此番赴美出席联合国会议,高市早苗的相关公关操作从一开始就引发争议。
其官方账号先是发布了一张下飞机挥手的正面照片,试图营造出受到欢迎的氛围,可随后发布的身后视角照片却显示,现场并没有相应的迎接人群,这种刻意表演的操作被日本网民广泛吐槽,不少人质疑日本政府投入的巨额公关经费,最终只产出了引发争议的舆论笑料。
比起公关层面的争议,高市早苗在联合国大会上的发言内容更值得警惕。
她在发言中公开要求删除联合国宪章中的“敌国条款”,并称当前安理会的结构还是1945年的产物,已经过时,无法有效维持世界和平,因此要求扩大常任理事国与非常任理事国席位。
要评判这番言论是否合理,首先要明确“敌国条款”的核心内涵。
该条款是二战后国际秩序的重要组成部分,核心规定是如果二战战败国发动新的战争,联合国创始国可以无需安理会授权,直接对战败国采取军事行动。
这一条款的存在,本质上是对二战侵略国的制度性约束,也是防止军国主义死灰复燃的重要保障。
高市早苗提出删除的理由,是称该条款是1945年特定国际形势的产物,已经过时,且日本已经为世界和平贡献了足够多的力量,因此要以“日本的骄傲和名誉”强烈要求删除该条款。
但在小烽看来,这个理由本身就存在难以自洽的逻辑悖论。
如果日本真的如自己所说,已经是恪守和平的国家,该条款对其不构成任何实际约束,那根本就没有删除的必要。
反过来,如果日本执意要推动删除这一条款,恰恰说明这一条款对其仍有约束作用,也侧面反映出日本有突破战后秩序束缚的想法,那这一条款就更没有删除的道理。
事实上,这已经不是日本第一次试图推动删除“敌国条款”。
早在1995年和2005年,日本就曾两次推动相关议程,结果都卡在了最初的程序环节,没能取得任何实质性进展。
如今高市早苗再次在联合国提出这一诉求,本质上还是延续了日本部分政客试图突破战后秩序的一贯思路,只是这番言论除了引发舆论争议,并没有多少实际的外交价值。
修章门槛堪比登天,日本军事松绑野心不可不察
之所以说删除“敌国条款”完全不具备现实可行性,是因为要修改联合国宪章的相关条款,需要经过四道极为严格的法定程序,每一步的通过难度都极大,整体实现的概率微乎其微。
第一步,相关删除草案需要先获得联合国大会同意,才能进入正式表决程序。
以日本当前的国际形象,尤其是在历史认知问题上的反复态度,想要让联合国大会多数成员同意启动相关表决,本身就存在极大难度。
第二步,草案需要得到联合国三分之二以上成员国的同意,才能进入下一环节。
仅从地区层面来看,光是东亚、东南亚诸多曾遭受日本侵略的国家,就很难同意这一诉求,更不用说全球范围内还有大量对日本军事扩张保持警惕的国家。
第三步,草案通过联合国大会后,还需要得到各国立法机构的批准,这一环节的变数更多,推进周期也更长。
第四步,也是最核心的一道关卡,联合国宪章的修正案需要五个常任理事国全部同意才能通过,只要有一个常任理事国投出否决票,整个修正案就会彻底作废。
且不说其他国家,就连美国恐怕也不会轻易同意删除这一条款。
毕竟珍珠港事件的历史记忆并未消散,就在今年9月18日,美国官方账号还曾用日英双语发布内容,纪念向日本投放原子弹的B-29轰炸机,这本身就说明美国对日本的军事动向始终保持着警惕。
从现实角度看,删除“敌国条款”的难度几乎等同于颠覆整个二战后的国际秩序,日本想要实现这一目标,完全是不切实际的幻想。
而高市早苗此番大张旗鼓地在联合国提出这一诉求,更像是一场面向国内右翼势力的政治表演,既想博取保守派的支持,也想试探国际社会的反应底线。
对于中国而言,我们始终愿意与日本发展健康稳定的双边关系,也始终保持着最大的诚意与耐心,但这份善意是有底线的。
四个政治文件确立的历史与法理规矩不容颠覆,一个中国的国际共识不容挑战,二战后的国际秩序不容破坏。
日方如果真的想要修复中日关系,没有任何捷径可走,唯一的出路就是正视自身的全部错误,彻底收回涉台不当言论,端正历史观,摒弃军国主义复苏的苗头,以实实在在的官方行动兑现外交承诺。
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