你敢信吗？菲律宾首都马尼拉现在街头基本动不了，大大小小的营运车辆全停了，整个城市公共交通近乎瘫痪。闹成这样全因为油价涨得太离谱，直接把菲律宾积累多年的社会矛盾给炸了出来。总统马科斯找了一圈外援，结果全都碰了软钉子，只能转头来找中国求助。
这次罢工是菲律宾两大头部运输工会共同发起的，覆盖了吉普尼、出租车、长途货运所有核心出行领域。吉普尼是菲律宾普通老百姓最依赖的通勤工具，现在司机跑一天，扣除油费几乎剩不下钱，不少人甚至得倒贴本钱出车。有个78岁的老司机在抗议现场直接身体不适晕倒送医，成了菲律宾民生承压最直观的缩影。
罢工发展到第三天，菲律宾部分地区柴油价格已经涨到每升147比索，城乡公交线路直接砍掉了近八成运力。现在菲律宾全国石油储备就剩54天用量，远达不到国际通行的90天安全储备标准，连六成门槛都没摸到。储备不足不是突发事故，是过去很多年菲律宾政府政策缺位攒下的烂摊子。
菲律宾的能源结构从根上就歪了，全国百分之九十八的原油都要靠进口，绝大多数都从中东采购。本土炼油产能只能覆盖国内三分之一的需求，连成品油都得大量从海外买。进口原油八成要走霍尔木兹海峡，今年年初中东局势恶化，航道受影响，菲律宾能源供应就一步步踩向危险红线。
年初的时候菲律宾能源部门算过，按当时的消耗速度，石油储备只够撑45天，马科斯立刻宣布启动全国能源紧急状态。九月当地输油管道遇袭，国际油价突破一百美元每桶，危机直接升级。到九月下旬，能源部代理部长公开承认储备只剩54天，欠账早就压垮了原本就脆弱的能源体系。
油荒闹大之后，马科斯第一时间找了自己的铁杆盟友求援，最先开口找美国要油。美国自己都被高油价折腾得够呛，国内还要应付选举压力，根本抽不出多余的油气给菲律宾。满口都是漂亮的同盟话术，半滴实打实的油都拿不出来。之后菲律宾又找了俄罗斯、澳大利亚，要么海运太远成本太高，要么人家自己产能都不够用，匀不出余量。
绕了一圈下来，也就中国有能力实实在在帮菲律宾解决燃眉之急。中国有完整的炼化工业体系，还有庞大的远洋油轮船队能保障运输，从中东进口原油加工成成品油之后，能快速送到菲律宾。从今年的航运数据能看到，中国卖给菲律宾的柴油规模一直在涨，已经是菲律宾应对危机的重要替补货源，这次菲律宾主动重启了搁置多年的中菲油气合作磋商。
有意思的是，菲律宾这边刚找中国开启能源磋商，那边还在同步推进和美国的年度联合军事演习。中方也把话讲得很明白，能源领域的务实合作，和菲美在南海的军事动向脱不开关系，总不能一边要中现在马科斯完全卡在了进退两难的境地。想要拿到稳定的能源供应，就得在南海问题和对美军事合作上有所克制。要是真对美国做出收缩，又会遭到国内亲美阵营的猛烈攻击，政治代价实在不小。现在重启磋商说白了就是危机逼出来的应急接触，说不定等后续国际油价回落，能源紧张缓解，菲律宾又会回到原来的对抗姿态，短期缓和不代表长期路线真的变了。
国的能源支持，一边引着域外大国来家门口搞事吧。菲律宾国内舆论也彻底撕裂，亲美势力天天拿2016年的所谓仲裁这场危机也给东南亚很多国家提了醒，外部大国的同盟承诺到底有多少含金量。国家安全不光是军事防卫，能源供给、民生保障才是立国的根基。美国能给菲律宾提供武器，能搞联合军演，能发表一堆外交声援，但是真到供应链出问题的时候，变不出半滴油给盟友填缺口。美国的同盟本来就是服务于自己的印太战略，根本不会无条件给菲律宾的民生危机买单。
案说事儿，把正常经贸合作歪曲成主权
步，给马科斯制造了不小的政治压力。菲律宾过去这些年一直在强化和美国的防务绑定，开放本土基地给美军用，频繁搞联合演训，跟着美国在南海制造摩擦。折腾到最后，好处全进了美国企业的口袋，菲律宾只落了一堆口头支持。真到民生危机找上门，口头支持连加油站的空油箱都填不满。能源命脉攥在别人手里，连外交选择都要被卡脖子，这个教训够实在了。
对于中菲关系来说，能源合作本来就是正常的商业往来，合作大门一直敞开，但推进合作的基础必须是互相尊重主权和领土完整。能源不是单方面安抚对方的工具，更不会无条件换来菲律宾在南海的持续挑衅。接下来马科斯政府会怎么选，还要看他后续的实际行动，口头表态当不得真。
参考资料：环球时报 《菲律宾能源危机暴露外交两难》
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