一座两千多万人口的大都市,被几万名放下方向盘的司机逼成了空城。

平日里五颜六色的吉普尼吼着喇叭在街口打转,站台上挤到脚尖都插不进去,可是当司机们集体把钥匙揣进口袋,一切就归零了。

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学生到不了教室,上班族挤不进地铁,菜贩的生鲜在仓库里烂了半筐。

表面上这是一场劳资拉锯,但只要往下挖两铲子就会发现,真正扼住菲律宾咽喉的,不是街头抗议的横幅,而是一条跨越千山万水的输油通道。

马科斯政府慌了,开始四处敲门找油,门敲得最急的那扇,就在北边。

而就在求援信还没来得及发黄的时候,北边那扇门,悄悄合上了一道缝。

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把吉普尼司机逼到这一步的,是柴油价格的一路狂飙。

按菲律宾交通工会PISTON主席弗洛兰达的算法,一辆传统吉普尼跑一天要烧掉30升柴油,油费开销三千比索上下,现代化公共车辆的开销还要翻一倍。

换到今年秋天的油价下,司机一脚油门踩下去,当天就要先倒贴小两千比索。

GMA新闻此前报道,PISTON估算全国约有七万名司机响应停运,仅马尼拉大都会就有一万人上街。

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LTFRB最后批下来的票价涨幅,是每趟一比索——传统吉普尼起步价从13比索加到14比索。

弗洛兰达对媒体说得毫不客气,这一个比索连颗糖都买不到,而从二月以来柴油每升已经加了五十来个比索,司机根本感受不到。

事情闹到9月底,已经不是头一回。

Bulatlat新闻网梳理过时间线,从春天到初秋,大大小小的全国停运搞了不下六轮,诉求从头到尾只有三条:砍掉燃油增值税和消费税、把每升油价回调到五十五比索左右、给出能让司机活下去的补贴方案。

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《菲律宾星报》报道的细节更让人揪心——9月29日的罢工现场,78岁的老司机埃尔默·科尔德罗突发心脏病被送医,他是去领队的。

有不参加罢工的司机对记者说了句大白话:罢工是对的,但停一天工,一家老小就得饿一天。

这些愤怒的根子,不在马尼拉的街头,而在霍尔木兹海峡的水面上。

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今年二月底伊朗战争爆发后,这条承载全球约五分之一石油外运的水道被反复搅动,国际油价在三月初就冲到每桶一百二十美元附近,创下三年多来的新高。

朝日新闻当时测算,日本国内零售汽油有可能首次突破每升两百日元。

菲律宾的处境远比日本糟糕——九成以上石油依赖进口,而且相当比例来自中东。

更要命的是,这个国家压根就没有政府层面的战略石油储备,1998年通过的石油产业解除管制法把囤油的责任全部甩给了私营企业,炼厂、批发商、加油站各自储备三十天、十五天、七天,监管流于形式。

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真到了战时,这套机制一戳就破。

马科斯三月上旬在记者会上还硬撑着说储备够用五十到六十天,三周后就不得不签下第110号行政令,宣布进入国家能源紧急状态,紧急拨款两百亿比索让菲律宾国家石油公司勘探分公司去海外抢油。

英国广播公司当时的报道里,一位五个孩子的马尼拉司机对镜头说,家里已经没米下锅,一分钱政府补助也没领到。

马科斯又在五月签了法案,授权总统在迪拜原油月均价连续站上八十美元时暂停燃油消费税。

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九月下旬他再签第125号行政令,第二次按下消费税暂停键。

可每一次暂停都只是止疼片,病根没动。

既然家底空虚,就只能对外求援。

马尼拉的目光自然而然地落到了中国身上。

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这不是感情用事,是物流和产能摆在那里——中国日炼油能力超过一千七百万桶,稳居全球第一;从华南港口到马尼拉走海运不过三到五天,而从波斯湾绕过来要走三个星期。

彭博社的船舶追踪数据显示,今年三月最后一个周末,两艘油轮从中国港口向菲律宾运送了超过26万桶柴油,整个三月中国都是菲律宾最大的柴油来源,份额占到马尼拉日均进口量的一半以上。

日本贸易振兴机构披露,中国国家发改委三月九日上调国内成品油价格的同时,还要求中石油、中石化、中海油妥善安排生产和运输,确保市场稳定供应。

外交线也在同步推进。

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能源部长加林三月中旬专程约见中国驻菲大使谈能源合作,马科斯本人则在接受彭博社专访时松口,愿意重启中菲南海联合油气勘探,表示中东的乱局或许恰好能把两国推上同一张谈判桌。

三月下旬,两国代表团在泉州坐了下来,这是2025年初以来双方就南海议题的首次面对面会晤。

中方的措辞一贯是分寸感十足:对话大门始终敞开,但菲方要拿出诚意。

诚意两个字,马尼拉没能守住。

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中国外交部七月下旬的例行记者会证实,中共中央政治局委员、外交部长王毅应邀赴马尼拉出席中国—东盟外长会,但场外形势一直在恶化。

菲方在南海问题上频频搞小动作,一边派公务船在仁爱礁冲撞中方执法船只,一边拉着域外国家搞所谓联合巡逻。

CGTN评论员王冠直言,马科斯访美之后对华政策一百八十度掉头,背后恐怕有美国司法体系盯着其家族数亿美元资产这根看不见的绳子在拽。

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网易援引官方消息指出,10月上旬菲方又就黄岩岛、南沙群岛散布所谓滋扰指控,中国外交部明确驳斥:这两处岛礁根本不在菲律宾领土范围之内。

一边想要油,一边又想在南海占便宜,这种左手握手右手亮拳头的动作,没有哪张谈判桌能坐得稳。

真正给马尼拉迎头浇下一盆冷水的,是十月初从新加坡传出的消息。

路透社披露,中国几家主要炼厂暂停了十月的成品油出口,中石油在9月30日取消了部分原定十月交付的汽油和航煤货物,浙江石化整个国庆长假也没有安排出口装船。

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业内分析指出,北京为出口放行设置了明确门槛——国内库存必须回到战前水平,而据能源数据公司Kpler测算,中国商业柴油库存比这条红线还低约两千万桶,汽油差着约九百万桶。

牛津能源研究所中国能源研究主管梅丹的点评一针见血:政府的工作重心仍然是守住国内供应安全,国际市场只能靠后站。

这一记闷棍甩下来,整个亚洲成品油市场立刻紧绷。

10月1日布伦特原油重新站上一百美元关口,亚洲柴油掉期十月与十一月合约价差拉大到两周来的最高位。

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《马尼拉论坛报》10月2日的头版直截了当地写道:中国出口冻结推高菲律宾汽油价格。

到10月6日这一轮调价,马尼拉汽油每升再涨约两个比索,煤油涨三个多比索,柴油虽然小幅回调,但95号汽油零售价已站在九十四比索上方——半年前这个数字还只有四十比索出头。

进口依赖九成以上的能源结构、空空如也的国家战略储备、一次次把油价当政治筹码挥霍的南海冒进,最终让一个两千万人口都市的日常,被几万名司机的方向盘和一张无法兑现的求油清单捆在了一起。

油价涨跌是全球市场的事,但一个国家应对危机的底气,从来不是靠喊话和签行政令凭空长出来的。

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马尼拉今天最该补的课,不是去哪里再抢一船柴油,而是搞清楚哪些邻居值得被当作长期伙伴来经营,哪些手段只会让自己离安全越来越远。

北京那扇门并没有彻底关死,它只是提醒了所有人一个最朴素的道理——想要别人在你最难的时候伸手,自己平日就不该在人家院子里扔石头。