曾经面对特朗普到访,姿态极尽亲近,如今却在多个国际议题上不再一味顺从美国。日本首位女首相高市早苗,对美态度出现明显的摇摆变化,一冷一热之间,尽显老练政客的权衡博弈 。
回想早前特朗普访问日本之时,高市早苗在公开场合和特朗普互动热络,言语上大加吹捧,对外释放出日美牢不可破的信号。访美期间,日本还抛出数百亿美元的对美投资大单,在不少议题上迁就美方诉求,当时日本国内不少媒体都批评这是“谄媚外交”,认为姿态放得过低,有损日本外交尊严 。那时候外界普遍认为,高市早苗会是紧跟美国脚步的首相。
但是短短时间过去,局面已经悄然改变。
近期接连发生两件大事,把日美之间潜藏的矛盾摆到台面上。第一件就是冲绳美军士兵涉嫌侵害当地女性的刑事案件,案件至今还在审理之中,冲绳民众抗议浪潮高涨。这件事刺痛日本社会,高市内阁不得不向美方提出正式抗议,要求美方约束驻日美军军纪,美军也被迫实施驻冲绳美军夜间外出、饮酒限制的临时措施。可受制于《日美地位协定》,日本在处置美军涉案人员上面处处受掣肘,日方的抗议,更多只能停留在外交层面,很难真正撼动美方特权。
第二件事,美国悍然对国际刑事法院实施大范围制裁,而国际刑事法院的院长恰恰是日本籍法官赤根智子。意大利、法国、德国等多个西方国家联合发表声明,谴责美国的制裁行为,日本也加入这份联合反对声明之中,公开表达对美国的遗憾,力挺国际刑事法院的独立性 。一边是自己最重要的盟友美国,一边是本国法官执掌的国际机构,高市早苗政府选择站到了美国的对立面。
不过值得留意,这种对抗是留有余地的。双方并没有升级为首脑级别的激烈交锋,两国元首没有公开互怼,依旧保留外长层级的沟通管道,日美同盟的大框架并没有被打破。不是彻底撕破脸皮,而是有限度的博弈。
很多人会疑惑,当初极力亲近特朗普的高市早苗,为什么现在敢于在部分问题上对美国展现强硬姿态?这并不是说日本已经要和美国分道扬镳,而是一名资深政客现实利益考量。
首先来自日本国内巨大舆论压力。驻日美军屡屡闯祸,日本民众对于美军基地的不满日积月累,如果首相继续一味对美国唯唯诺诺,会丧失大量国内民意支持。适当对美放出强硬声音,是回应国内民众诉求,给自己积攒政治选票。
其次,是日本追求所谓“政治自主”的野心。高市早苗本身就是日本右翼代表人物,一直希望摆脱战后体制束缚,想要改变日本在同盟之中完全依附服从的角色,争取更多平等话语权。但日本没有实力和美国全面决裂,所以只能选择部分议题有限度表达不同意见,塑造日本独立自主的大国形象 。
当然,我们也要看清本质:示好是真,强硬也是真,但这种强硬是有边界的。在安保、军事、印太战略这些核心领域,日本依旧高度依赖美国,日美同盟依旧是日本外交的基石。所谓反抗,大多发生在不会动摇同盟根基的次要议题上面。
亲近美国,换取安全庇护;适度硬刚,安抚国内民众,争取国际话语权。一柔一刚两手来回切换,恰恰就是高市早苗这类老练政客的生存之道。
文末备注:本文综合公开新闻资讯,仅做客观时事分析。
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