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最近后台收到好多企业退休老哥老姐的留言,刷手机刷到各种各样关于养老金的说法,越看越迷糊。有人说全国统一补发养老金,有人说企业退休人员额外还有一笔补贴,还有传言说退休年龄要突然改动。很多人分不清哪些是国家正式出台的政策,哪些只是博眼球的小道消息。不少老同志直接问我,养老金这件事,顶层规矩是不是国务院定的?到底哪些待遇是全国统一硬性规定,哪些只是各个省份自己单独给的福利,今天咱们一次性讲明白。
咱们先说大前提,现在企业职工养老保险整套制度框架,根源就是国务院出台的养老保险改革文件,后续每年的养老金上调、遗属抚恤新标准,都是国务院牵头,人社部、财政部配套落地执行。很多朋友容易把国家顶层政策和地方实施细则混在一起,这也是网上很多谣言滋生的地方。今天咱们不讲空话套话,全部用大白话拆解政策,所有内容都是现行公开可查的规定,大家可以慢慢看,也可以转发给家里退休的亲戚朋友。
想要按月领取企业职工养老金,首先要满足两个硬性条件,这是国务院文件写死的标准,全国通用。第一,达到法定退休年龄;第二,企业职工养老保险累计缴费年限满15年。这里一定要重点提醒一句,15年只是领取养老金的最低门槛,不等于交够15年就可以不用再缴费。养老保险一直坚持多缴多得、长缴多得的核心原则。同样是企业退休,缴费年限越长,每年缴费基数越高,退休之后每个月拿到手里的养老金就越高。现实里不少朋友,刚交满15年就选择断缴,等到办理退休核算待遇的时候,才发现养老金水平不高,就是这个道理。
再说说法定退休年龄,这个标准全国统一。企业正常上班的男职工,60周岁办理退休;企业女工人50周岁退休,在企业担任管理岗位的女干部,退休年龄是55周岁。有两类人群可以申请提前退休,一类是从事国家规定特殊工种,并且满足规定从业年限;另一类是经过劳动能力鉴定委员会鉴定,确认完全丧失劳动能力的职工。但是提前退休审核特别严格,不是自己感觉身体差就能申请,全套鉴定材料缺一不可,人社部门层层把关。网上那些花钱找人代办提前退休的广告,全都是诈骗,千万不要上当,别白白损失钱财。
满足退休条件之后,养老金是怎么核算出来的?按照国务院制度规定,企业退休人员基本养老金主要由基础养老金、个人账户养老金两部分组成。有一种人群叫养老保险“中人”,就是在养老保险制度改革之前参加工作,改革之后才办理退休的人,除了上面两部分养老金,还会额外发放过渡性养老金。这笔钱,是用来弥补个人账户建立之前,大家已经工作缴费的那段养老权益,很多老同志不清楚过渡性养老金的由来,经常会疑惑为什么身边一起退休的人,养老金金额不一样。
基础养老金计算的时候,参考三个关键数据:退休当年本省养老金计发基数、个人历年缴费平均指数、养老保险累计缴费年限。通俗来讲,你退休所在省份当年计发基数越高,平时缴费档次越高,交的时间越久,基础养老金部分就越高。个人账户养老金,就是咱们养老保险个人账户里面所有储存总额,除以国家统一规定的计发月数。计发月数是全国统一划定的,退休年龄越大,计发月数就越小,个人账户养老金也就越高。举个大家最熟悉的例子,60岁退休对应的计发月数是139个月。很多退休朋友心里会有顾虑,个人账户里面的钱领完之后,是不是就没有养老金了?这点大家完全不用担心,政策早就考虑到这个情况,个人账户余额全部发放完毕之后,养老金会由养老保险统筹基金继续按原标准发放,待遇不会减少。
接下来就是每年大家最期待的养老金上调。从2005年开始,国务院每年都会下发调整退休人员基本养老金的通知,企业退休人员每年的涨钱方案,都是依据这份通知推进。每一年,国务院会确定全国养老金调整的总体方向、上调总幅度和基本原则。之后各个省份结合本省养老基金储备、物价水平,制定本省详细的养老金调整方案,方案必须上报人社部、财政部审批通过之后,才会正式落地执行。
养老金调整统一采用三种方式结合:定额调整、挂钩调整、倾斜调整。定额调整很好理解,同一个省份内,所有符合条件的退休人员统一增加一笔固定金额,讲究普惠公平。挂钩调整分为两个维度,一方面和养老保险累计缴费年限挂钩,交一年就增加对应的金额;另一方面和本人当前养老金水平挂钩,本身养老金基数越高,涨的钱就越多,持续落实多缴长缴的激励机制。倾斜调整,主要是照顾高龄退休老人,年龄越大增加的金额越多,部分省份还会对艰苦边远地区退休人员额外倾斜照顾。这里一定要分清,全国调整大框架由国务院制定,但是每个人最终涨多少钱,要看本省出台的细则。省份之间上调金额存在差异,属于正常现象,并不是政策不公平。
聊完每月发放的基本养老金,咱们接着说说企业退休人员其他配套待遇,这些都在国务院社保制度大框架之下。第一个就是退休后的职工医保待遇。很多人会把养老最低缴费年限和医保年限弄混。养老保险累计缴满15年,达到年龄就可以领养老金;但是职工医保想要退休之后不用继续缴费,终身享受医保报销,国务院只划定制度方向,具体最低缴费年限交给各省自行制定。国内各地标准差别不小,有的省份要求累计缴满25年,有的要求30年。办理退休的时候,如果医保年限没有达标,一般有两种处理方式,可以选择一次性补缴补齐年限,也可以逐年继续缴费,缴够年限之后,终身享受职工医保报销。至于住院报销比例、门诊起付线这些细则,全部按照参保地医保政策执行。
第二个关注度很高的待遇,丧葬补助金和一次性抚恤金,不少老习惯叫丧葬费、抚恤金。这项全国统一新规,自2021年起实施,企业在职职工和企业退休人员,因病或者非因工死亡,遗属可以申领这两项待遇,资金从养老保险统筹基金支出。丧葬补助金标准,按照参保人死亡当年本省上一年度城镇居民月人均可支配收入的2倍计算。一次性抚恤金针对退休人员,会结合本人养老保险累计缴费年限核算,最低发放9个月本省城镇居民月人均可支配收入,最高发放24个月。很多老同志还停留在过去各省单独制定固定金额的老印象,现在标准已经更新,会跟着本省居民收入动态变化。除此之外,退休人员离世之后,养老保险个人账户里面剩余的余额,可以由法定继承人依法继承。
网上经常有人发视频宣传,全国企业退休人员统一发放取暖补贴、节日补助,这里跟大家讲清楚真实情况。取暖补贴,国务院层面没有全国统一强制发放的规定,属于地方性福利政策。北方部分省份,结合本地财政情况,会在冬季给企业退休人员发放取暖补贴,南方绝大多数省份没有这项补贴,不是你的待遇被克扣,而是这项补贴不属于法定养老金待遇。还有春节、中秋过节费,同样不是全国统一政策,只有少数财政条件较好的地区会发放,大部分地区没有。只要自媒体说全国所有企业退休人员统一发过节费,基本都是不实信息,大家一定要擦亮眼睛,不要轻信。
养老金领取资格认证,也是养老保险制度里面的硬性要求,国务院相关文件明确要求完善防冒领机制。开展资格认证,核心目的是守护养老基金安全,防止有人冒领养老金,并不是为难退休人员。现在认证渠道特别便捷,手机政务APP、微信或者支付宝的小程序,在家对着手机人脸核验就能完成,不用专门跑社保局大厅排队。如果没有按时完成资格认证,养老金会暂时停发,等完成认证之后,之前暂停发放的养老金会一次性补发,不会直接扣除,大家不用过度紧张。
还有异地养老领取养老金、异地就医的政策。不少企业退休之后跟着子女去外地生活,担心养老金取钱麻烦,看病报销不方便。国家早就落实了养老金异地支取政策,退休人员在国内任意城市支取养老金,按照规定免收养老金跨行异地取现手续费。长期异地居住的退休人员,提前办好异地就医备案,在居住地定点医院住院看病,可以直接结算报销,不用自己先垫付全部医药费,再拿着一沓票据跑回参保地办理报销,大大减轻异地养老人群的负担。
讲完正规政策,咱们再来梳理几个高频误区,很多企业退休朋友很容易踩坑。第一个误区:养老金每年上调,所有人涨的钱一样多。咱们前面说过,调待是定额、挂钩、倾斜三者结合,缴费年限长、年纪大的退休人员涨得更多,每个人增加金额不一样,不存在人人等额上涨。第二个误区:企业退休和机关事业单位退休养老金马上就要拉平。养老保险并轨是国务院持续推进的长期改革,改革目标是统一养老保险制度规则,并不是把所有人养老金数额强行拉平。养老金高低依旧看缴费年限、缴费基数,不存在短期内抹平待遇的政策。第三个误区:办完退休之后,养老金数额固定不变。只要当年国家下发养老金调整通知,符合条件的企业退休人员,就可以参与上调,养老金会结合物价、经济发展水平动态调整。第四个误区:只要年龄到了就能办退休领钱。年龄达标只是其中一项,养老保险累计缴费年限不够,不能直接办理退休,可以选择继续缴费,或者转为城乡居民养老保险办理待遇领取。
很多朋友心里会担心养老金能不能按时足额发放,这点大家可以放宽心。养老保险属于互助共济的社会保障制度,在职人员缴费,保障退休人员待遇;等现在在职的人老了,就由下一代在职人员缴费提供保障。国务院推进养老保险全国统筹改革,实现养老基金全国范围内统一调剂,平衡各个省份的基金压力,保障养老金按时足额发放,这是国家明确的底线任务。
咱们也要理性看待养老制度改革,所有政策调整都是循序渐进推进,任何新政策出台之前,都会公开发布官方文件,不会悄悄落地。想要查询权威政策,优先看人社部、财政部,还有本省人社局的官方公众号、官网。短视频自媒体很多为了流量,截取政策片段,夸大解读,很容易误导大家,不要仅凭短视频内容就下定论。
各位退休的朋友,你们所在省份每年养老金上调幅度怎么样?有没有享受到高龄倾斜补贴?欢迎在评论区留言交流。觉得这篇干货对你和家里长辈有用,可以点赞收藏,点个关注,后续持续给大家更新社保民生相关内容。
免责声明:本文基于公开政策科普解读,不作为待遇认定依据。各地执行细则存在差异,养老金相关待遇请以当地人社部门答复为准。
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