1987年，十三大召开后，作为担任中央书记处书记兼中宣部部长的邓力群，在新一届领导班子中“颗粒无收”。
十三大选举新一届中央委员会委员、候补委员，在一中全会上选举政治局委员、候补委员。同时，中顾委也会选举常委、增补委员，可重要的头衔，他接连落选。
首先，要参加十三大应该是人大代表，这一步他当上了。可在选举中央委员、候补委员时，却没有当选。当时中委实行差额选举，全票两千左右，他得票结果是1500左右，差了500多张票。
何为差额选举？
候选人数大于应当选名额，投票之后会有一部分候选人不能当选，这就叫差额选举。在过去七大、八大、九大、十大、十一、十二大选举中央委员，都是等额选举。也就是说候选人数等于应当选人数。
这是十三大正式把差额选举写入党章，此后中央委员会选举开始实行差额预选至今。
按照邓力群在上一届的职务来说，继续当选中央委员应该不是难事，过去担任书记处书记兼中宣部部长，而且在十三大召开前，上级原本提名他为十三届政治局委员候选人，可接到一些人的信和材料后，上级又在他的前面加两个字，候补政治局委员，分量一下子就变了。
政治局委员和候补委员有何区别，应该有人直到，委员可以有选举和被选举权，候补只有建议权，没有选举权和被选举权，也就是说能不能成为常委，候补委员就不在考虑之列。
即便改为候补委员，但政治局作为核心决策层，也是不低的，至少可以参加政治局会议。让他怎么也没有想到，在中央委员选举时，自己竟然都没有当选委员。
要知道能被选为政治局的委员、候补委员，大前提必须是中央委员，候补委员都不行。也就是说如今不是中委，进不去政治局也是实际情况，尽管上级也曾把他列入政治局候补委员名单内。对应这个结果，中央首长得知后：承认选举，不做变动！言外之意，不可能再做动员工作，将他补充为中委，因为不符合程序。
说到这里有点像七大时，王稼祥的经历。王稼祥过去在六大当选政治局委员、常委，七大被召开选举时，落选中央委员，也是在上级的努力下，才被增补为候补委员。候补委员可没有选举权和被选举权，因此也不能被选入政治局，因此他就从核心层下来。
对应邓力群的职务和资历，虽然没有被选为中委，也没有预期进入政治局，可上级依旧考虑他的实际职务，准备给予二线相应的职务，让他转入中顾委，参加中顾委常委候选人。
中顾委在1982年成立，成员都是省部级以上正职老干部，常委也都是老资格，过去职务高，资历深的老干部，副主任、主任都是正国级、副国级，主要是一线领导的参谋和助手。
如果他能当选中顾委常委，政治待遇、生活待遇等同政治局委员，而且必要时可以列席政治局会议。这就等于给他一个二线非常高的身份。可在选举时，却已低票落选，弄得很尴尬。一线没有留下，二线重要的位置也没有选上，只能成为一名普通中顾委委员。
在十三大上，他的落差很大。有人得知他悉数落选后，表现的很平淡，让一些落选的人学习他。实际上，他也不是没有一点情绪，也有几天睡不好觉的情况，但事情已经发生，不能钻胡同出不来，自己也没有对不起谁。
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