日本首相高市早苗就任满一周年,日本外务省高级官员却集体流露出悲观情绪。

路透社近日报道,多名日本政府官员在接受采访时异口同声:"只要高市还在执政,日中关系就很难改善。"更尴尬的是,日本的关键稀土钇库存已经告急,被迫转头向美国求助——恐怕高市早苗自己也没预料到。

10月21日,高市早苗迎来就任首相一周年。然而这个本该庆祝的节点,日本政坛内部的气氛却相当微妙。

据路透社日本版近期的系列采访报道,日本外务省多名高级官员在复盘这大半年的对华僵局时,抛出了一个耐人寻味的判断——"选举赢得太多,反而让内阁失去了调整对华政策的内部动力。"

这番话的背景是:今年年初,高市早苗突然决定解散众议院。自民党在随后的大选中拿下压倒性席位,高市本人也顺势连任。就在大选结束后不久,一名外务省官员曾信心满满地作出预判:一旦建立强有力的政府,对方很快就会主动寻求对话。

结果呢?十个月过去了,预想中的和解信号半点没有出现。

多名日本政府官员承认,大选胜利之后,日本政府虽然仍在通过各层级寻求对话,但其积极程度已经明显下降。高市早苗本人认为自己获得了民意背书,这种心态直接影响了政策调整的节奏。

日本政府内部长期以来有一项共识——双边关系恶化会对经济产生冲击,因此必须妥善管控。但多名官员表示,这种共识在高市执政下正在瓦解。一位外务省官员甚至直言:"如果认为双边关系即使一直处于破裂状态也无所谓的舆论成为主流,我甚至无法想象日本未来会变成什么样子。"

说白了,这套"赢太多"的说辞,本质上就是在为之前离谱的战略误判找台阶下。

就在高市早苗忙着在国会上"口头示好"的同时,日本产业界正在经历一场真实的供应链危机。

英国《金融时报》10月20日率先报道了这则消息:日本国内关键稀土金属钇的库存,仅够支撑数月使用。

钇是什么?大多数普通人可能对这种金属毫无概念。但在高端制造业中,它的作用不可替代。喷气发动机的耐高温涂层、半导体制造设备中反复经历极端温度的关键部件、汽车发动机传感器外壳——没有钇,这些生产线随时可能停摆。

日本财务省的数据显示,2026年1月至5月,从中方进口的氧化钇仅有14.1吨,而2025年同期是605.3吨,降幅接近98%。9月单月的数据更为惨淡,对日出口氧化钇仅4000公斤,同比下降92%。

价格层面同样触目惊心。氧化钇在中方国内市场每公斤约9美元,国际市场报价已经飙升至每公斤1150美元。这种超过百倍的价差,已经远远超出正常市场波动的范畴。

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一名日本政府官员在接受媒体采访时直言不讳:"我们现在谈论的时间表不是以年计,而是以月计——眼下要考虑的是如何熬过明年。"

日本并非完全没有应对措施。信越化学今年6月批准了至少350亿日元的预算,在福井县建设稀土分离精炼线,日本政府补贴约一半。JX金属去投资了澳大利亚矿产项目,Proterial则尝试在印度生产不含重稀土的钕磁铁。日本企业上半年已经从12个国家和地区采购钇,两年前只有3个。

但问题在于——这些项目解决的是"明年之后"的事,不是眼前几个月的燃眉之急。

深海开采方面,日本此前派出"地球号"研究船去南鸟岛附近海域测试深海稀土开采,但深海开采要实现商业化,保守估计至少需要5到10年时间。对于库存只能撑几个月的企业来说,远水解不了近渴。

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万般无奈之下,日本只好转头求助美国,希望华盛顿方面出面帮忙斡旋,推动放宽相关出口管制。

10月21日的外交部例行记者会上,发言人毛宁就此作出了清晰回应:所有出口管制举措严格依法依规推进,实施管制的核心目的是遏制日本再军事化倾向,防范其拥核相关企图。同时也重申了维护关键矿产全球产业链供应链稳定安全的一贯立场。

更值得关注的是,钇的短缺正在日本国内引发一连串连锁反应,波及范围远超出稀土行业本身。

据日本经济产业省官员近期确认,钇供应的紧张态势并非仅针对日本,而是全球性地陷入停滞,引发供需失衡与价格飙升。但日本所受冲击尤为严重,因为日本材料企业恰恰处于全球半导体设备和航空发动机零部件供应链的关键节点上。换句话说,日本一旦断供,冲击会沿着产业链条向下游扩散。

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日本汽车行业同样承压。钇被广泛用于汽车发动机中的氧传感器外壳和催化转化器部件,丰田、本田等车企的多条生产线对这种材料有着刚性依赖。如果供应持续收紧,部分车型的产能调整恐怕只是时间问题。

防务领域的处境更加棘手。高市内阁上台以来,日本防卫预算已经攀升至接近9万亿日元的历史新高,大幅扩充军备成为政策主线。从特种合金到雷达相关部件,钇在军工配套材料中扮演着不可替代的角色。防卫预算写得再漂亮,如果连基础原材料都买不到,扩军计划就成了纸上谈兵。

日本国内的经济学家已经开始公开发出警告。有分析人士直言,高市早苗的外交路线正在把日本经济拖入一个危险的漩涡——政治上的强硬姿态换来的不是谈判筹码,而是产业链上实实在在的损失。每多僵持一天,日本企业就多承受一天按月倒计时的煎熬。

日本共同社的报道还披露了一个细节:日本贸易公司的高管们私下抱怨,过去这大半年,寻找替代供应商的努力几乎可以用"徒劳"来形容。钇并非独立成矿,通常作为镝、铽等重稀土开采过程中的副产品出现,这意味着即便找到新矿源,单独扩大钇的产量在技术上就极为困难。全球稀土精炼产业经过数十年的迭代演进,短时间内根本无法复制。

对日本而言,这场稀土危机的本质,不是某一种金属的短缺,而是整体战略判断失误带来的系统性代价。

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10月5日,高市早苗在日本临时国会发表施政演说,口头上把中方定位为"重要的邻国",承诺将全面推进"战略互惠关系"。10月7日在众议院代表质询中,她又再次表态"将推进旨在维护国家利益的对话,构筑建设性且稳定的关系"。

措辞确实比以前柔和了不少。但如果把她的言行对照来看,就会发现这种"柔和"更像是一种话术操作。

就在施政演说发表仅十余天后,靖国神社秋季大祭于10月17日至19日举行。高市早苗依旧以"内阁总理大臣"名义,向靖国神社供奉了"真榊"祭品。据日本时事社报道,众议院议长森英介、参议院议长关口昌一、厚生劳动大臣上野贤一郎等也分别供奉了祭品。

10月19日,日本超党派国会议员联盟"大家一起参拜靖国神社国会议员之会"约70名成员参拜了靖国神社。高市早苗同日还自费向靖国神社缴纳了"玉串料"。

新华社10月17日发自东京的报道确认了高市早苗以首相名义向供奉有二战甲级战犯的靖国神社供奉祭品这一事实。

嘴上喊对话,行动上持续触碰历史敏感地带,这种操作本身就在释放矛盾信号。

更耐人寻味的是,10月22日日本媒体集中报道了另一件事——高市早苗被指因醉酒缺席了10月2日晚间的G7线上首脑峰会。据时事通讯社报道,高市当晚在首相公邸与自民党高层举行晚宴,席间饮酒。G7峰会于日本时间当晚21时30分左右召开,最终由外务审议官远藤和也代为出席。此事在日本国内引发广泛批评,在野党也在国会上对此提出追究。

同一时期,高市早苗还因PHP编程语言爆出重大安全漏洞,不得不临时关闭自己的个人官方网站。自民党政调会长小林鹰之的网站、财务大臣片山皋月的网站也相继受到影响。

回到对华关系的层面,9月底至10月初,日本前外相岩屋毅率日本国际贸易促进协会代表团访华,先后获得王毅主任和何立峰副总理的接见。连续两天安排高层会见,这在近期的中日交往中实属罕见。

岩屋毅归国后公开表示:"坦率地说,中日关系紧张的原因是我方造成的。"他直指高市早苗的错误涉台言论是症结所在,并强调自己在高市发表相关言论时就在现场,"当时就吓了一跳"。

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岩屋毅还有一番话值得深思。他说:"日本没必要摆出大国姿态,我国属于中等强国。以日美同盟为基轴的同时,与邻国构建稳定关系,这才是日本外交的关键。"

这些来自日本内部的清醒声音,目前还没有转化为高市内阁层面的实质性政策调整。11月APEC深圳峰会临近,高市早苗能否把握这个窗口期,外界拭目以待。但以目前"说一套做一套"的态势来看,前景并不乐观。

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