最近不少关注国际局势的网友都觉得乌克兰这边的剧情反转得有点快,之前大家还在等美俄乌三方11月重启谈判的消息,泽连斯基转头就把谈判红线明明白白划在了台面上。他这边表态刚发出去没两天,很快就察觉出情况完全不对劲,之前美国拍胸脯打包票的援助连影子都没见着,搞半天自己好像被特朗普给摆了一道,这落差换谁遇上都得懵。

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当地时间10月25日泽连斯基接受采访的时候直接挑明,乌克兰绝对不会接受放弃领土、限制军队规模以及保持中立这些谈判条件。他透露此前乌美在奥斯陆举行会谈时,双方重点聊了三个方向的合作,分别是美国情报共享、星链及星盾服务限制,还有防空系统供应。目前前两个问题已经全部落地解决,唯独最紧急的爱国者防空导弹供应完全没了下文。泽连斯基忍不住吐槽,美国前脚刚承诺要提供导弹,结果接下来一两个月连半点儿实际交付的动静都没有。

泽连斯基的这份不满真不是闹小情绪,有实打实的公开数据撑着。10月23日他接受美国媒体采访的时候自己爆过料,过去整整三个月,乌克兰从美国手里总共就拿到24枚爱国者拦截弹,乌方自己核算过,每个月最少需要350枚拦截弹才能兜住基本的防空需求。摊下来美国平均每个月才交付8枚,连乌方宣称月需求量的2.3%都不到,就算把欧洲伙伴凑出来的援助全部算上,乌克兰头顶的防空窟窿还是大得堵不上。

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现在俄军天天持续打击乌克兰的能源和军事基础设施,其中弹道导弹带来的威胁尤其突出。俄军不间断发动袭击,乌军手里的拦截弹库存就哗哗往下掉,弹药补充一旦跟不上,就算防空系统全负荷正常运行,也撑不起长时间的作战任务。后续大量能源设施被炸毁,乌克兰还得掏大笔资金修复发电厂、变电站和输电网络,军事层面的压力转头就全部转化成财政压力,还有普通民众缺电挨冻的社会压力,这也是泽连斯基追着美国要防空导弹的核心原因。

之前美国恢复情报共享和卫星通信服务的时候,乌克兰上下都觉得美乌军事合作要迎来全新的转机,没想到这份期待没维持多久就随着防空导弹的缺位直接凉了大半。10月中旬乌军使用的星链及星盾服务突然遭到限制,不少装在高速移动设备上的终端直接失去稳定通信能力,连无人机正常作战都受到了不小的影响。这段糟心的经历给乌克兰提了个醒,美国完全可以通过技术服务和军事援助,直接拿捏住乌军的实际作战能力。

情报共享只要调整权限就能快速恢复,卫星通信的限制改改后台设置就能解除,唯独爱国者拦截弹供应牵扯到美军自身库存、生产线排期、跨洋运输和军事资源分配,每一个环节都需要耗费大量时间,根本不可能说给就马上到位。特朗普政府心里的小算盘也打得很明白,美国自己的军事储备得留足,中东等其他地区的安全需求也得消耗弹药,不可能把家底全掏出来给乌克兰用。就算华盛顿当下决定增加援助力度,爱国者导弹的生产补充本身就有固定周期,根本不可能立刻满足乌克兰每个月数百枚的弹药需求。

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对特朗普来说,现在最符合自身政策目标的事,就是尽快推动俄乌达成协议,省下无限期往冲突里砸的军事投入。两方的诉求这下直接拧成了两股绳,泽连斯基最近对领土问题的表态跟坐过山车似的,10月21日他还公开表示愿意考虑按照当前实际控制线冻结冲突,结果才过两天到23日,直接明确拒绝接受放弃25%领土的方案。他给出的理由也很实在,目前俄军实际控制的乌克兰领土大概是19.3%,要是接受损失25%的领土,就意味着还要把顿巴斯地区还没被俄军控制的区域也拱手让人。

这里面的差别其实非常关键,按照现有战线实现停火,只是双方暂时停止军事行动,领土的最终归属之后还能慢慢协商解决。如果要求乌克兰正式承认失去更多领土,那就是涉及主权变更的永久性政治和法律安排,泽连斯基根本没法接受这样的结果。泽连斯基还强调,乌克兰不能被迫保持中立,也不能接受外界给自己的军队规模设限,希望拿到接近北约第五条集体防御条款级别的安全保障。这一诉求刚好撞上俄罗斯的核心谈判底线,俄方长期把乌克兰军事地位、北约相关问题还有欧洲安全安排列为谈判重点,要是未来和平协议不能解决这些核心问题,俄罗斯根本不可能接受只冻结现有战线的协议。

三方的核心诉求到现在完全凑不到一块,特朗普要尽快拿到外交成果减少投入,俄罗斯要和平协议满足自身长期安全要求,乌克兰要在保住军事能力拿到可靠保障的前提下结束战争。加上美国11月3日要举行中期选举,国内选举压力和能源价格相关的民意诉求,也在倒逼特朗普政府尽快推动俄乌谈判拿出进展。泽连斯基这边偏要先拿到实打实的军事支持,再去讨论涉及乌克兰长期安全的重大让步,双方对于谈判顺序的不同想法,已经变成了新的矛盾来源。

泽连斯基目前最棘手的难题,就是乌克兰对美国的军事技术和关键装备还有极强的依赖度,但援助的规模和交付时间他半点儿都说了不算。特朗普可以承诺推动和平进程,也可以要求乌克兰在谈判中作出调整,但这些口头承诺半枚爱国者拦截弹都变不出来。对泽连斯基来说最危险的情况,就是乌克兰先在谈判中付出了全部代价,最后却没拿到对应的安全保障。

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11月的三方会谈能不能拿出实际成果,核心就看三个问题能不能理顺,美国能不能把承诺的军事援助落到实处,俄罗斯能不能接受分阶段推进的和平安排,乌克兰能不能在核心安全问题上拿到可靠保障。美国的承诺能不能兑现,最终还是要看导弹交付进度和安全安排的落地情况,俄乌双方能不能顺利停火,最终要看彼此愿意承担多大的妥协成本。这些核心问题没解决,就算三方代表重新坐上谈判桌,距离真正结束冲突还有很长的路要走。

参考资料:新华社 俄乌冲突相关局势分析报道