咱最近刷到不少外交圈的新鲜事,说出来好多人都觉得离谱。以前日本的经贸考察团来华,走个流程就能安排对接,现在连个接待档期都要碰运气。日本那边从上到下急得团团转,首相高市早苗为了深圳APEC峰会上的双边会面,把能找的门路都跑遍了,到现在也没捞着准信。
日本经团联那个二十多人的产业考察团,本来早就敲定11月中旬奔江苏去,连要走访的产业园、要对接的技术合作方都列得明明白白,行程表打出来都揣包里了,突然收到一纸延期通知。中方的说法也很客气,说眼下国内要筹办大型活动,暂时腾不出人手安排接待,大伙谁也挑不出半分礼数上的毛病。
消息刚传开,日本政坛的氛围瞬间就变得微妙起来。没过两天日本外相茂木敏充就在参议院发言,说高市早苗正在协调出席11月深圳APEC峰会的相关事宜,能不能安排上双边会面还在商量,具体要见谁半句都不肯透露。一边是产业考察团迟迟没法动身,另一边是首相到处打探会晤的可能性,东京这波操作直接把当下中日两国的尴尬状态摆到了台面上。
这种接待日程的临时调整,根本不是什么人手不够场地紧张的小事。翻一翻这大半年的往来记录,所有人都能摸出里头的门道。今年年初,日中经济协会、经团联、日本商工会议所三大核心经济团体的访华计划,就因为接待定不下来被迫延期。8月关西工商界筹备的访华行程,同样收到了暂时没法接待的反馈,拖到10月才重新敲定,最终排到12月20日到22日在北京见面,至于经团联规模更大的代表团,直接排到了明年3月。
中方也没把交流的通道彻底焊死。关西经济界、前外相、跨党派议员团之前都拿到过访华的资格,小规模的民间交流从来没被彻底掐断过。可什么时候能来、对接哪一级别的人员、最后能谈出多少实际内容,所有主动权全攥在中国手里。我们也不会随便放狠话打口水仗,就靠灵活调整接待日程把控节奏,日本人想复刻以前政冷经热的老路子,靠民间经贸往来绕过政治分歧拿好处,现在每一次提交申请都能感觉到沟通窗口在越收越窄。
这种处理方式分寸感拿捏得特别到位,日方明明白白能感受到被冷待,却半分挑不出“中国拒绝沟通”的错处,这种不撕破脸的冷处理,比拍桌子激烈抗议的分量重多了。高市早苗拼了命要争取APEC的双边会面,要的可不只是一张参会资格,她最想要的就是峰会间隙那场正式会谈,还有能传回国内到处发的同框合影。
APEC本身就是多边会议,主办方负责发邀请,各个经济体自己定参会的级别,想参加本来没啥门槛,高市早苗心里门儿清,只有双边会面才是能给她国内政绩添彩的真筹码。她在参议院公开表态,只要国会通过相关决议就动身去深圳,这话明摆着是给自己留后路,见成了就把功劳算到国会头上,见不成就把锅全甩给流程问题。
日本首相出国参会,本来只需要向两院运营委员会理事会报备就行,根本用不着国会批准,这套说辞说白了就是给自己找好的挡箭牌。为了争取中方的对话许可,日方接连派了好几批探路的队伍过来,8月跨党派议员团应中联部邀请来华,中方直接把话说透,历史问题和台湾问题根本绕不过去。9月底前外相岩屋毅带着贸促协会的人来华,想着重申一遍四份中日政治文件就能换来关系松动,回国之后直接承认,中日关系恶化的根源全在日方,中方对高市内阁的态度特别严肃。
10月公明党干事长西田实在参议院表态,明确认可台湾属于中国,不支持“两个中国”“一中一台”,也不支持台独,摆明了是想给内阁的对外政策划线,可惜高市早苗半点儿没顺着这个方向调整。现在不少消息都在传,东京这边还在持续打探中方的态度,背后还有美国在推着拱火,一国首相去参加多边峰会,还要提前担心接待规格够不够、双边会面能不能落地,早就脱离了正常的外交节奏。
9月30日外交部的记者会上,发言人直接点名高市早苗,发言句子里根本没带“日本首相”的头衔,日方之后还专门跑过来交涉,说这不符合国际礼仪。外交场合的称谓从来都不是小事,这明摆着就是后续待遇的预告。驻华大使金杉宪治8月就做出判断,中日现在还没有任何实质对话,想借APEC峰会改善关系的前景根本不乐观,一线官员都看得明明白白,官邸那边还在国内演“正在协调”的戏码,说白了就是演给国内选民看的。
高市早苗一边到处释放想要对话的信号,一边在背后推进各种激化矛盾的小动作,双边沟通怎么可能顺顺利利。10月14日,防卫大臣小泉进次郎在国会公开提出,要现实细致研讨核潜艇相关事宜,直接给日本之前一直坚持的无核三原则留出了商讨空间。日本年底还计划修订安保三文件,防卫费的目标直接往GDP2%以上抬,高市早苗之前好几次把台湾有事和日本的存亡危机绑定,转头又想在峰会上和中方微笑合影,这种期待根本不可能落地。
历史认知这块她也满肚子算计,8月15日她没直接进靖国神社,却在武道馆朝着神社的方向遥拜,还以自民党总裁的名义供奉了玉串料,四名阁僚直接去参拜,多名自民党高层也现身相关活动,只是把动作做得稍微克制点,没碰彻底断交的红线,立场半点儿都没变。联合国办东京审判开庭八十周年图片展之后,外交部直接回应,时隔八十年,日本右翼势力还在否认美化侵略,把战犯当神明供奉,国际社会应该共同抵制。那阵子刚好赶上前首相福田康夫离世,中方评价他是中国人民的老朋友,有信义有担当,肯定他正确的历史认知,签署第四份政治文件,卸任之后还专程去南京大屠杀遇难同胞纪念馆,一褒一贬的态度,谁都能读得明明白白。
中方的诉求从来没变过,撤回那些错误言论,严格恪守四份中日政治文件,用实际行动夯实双边关系的政治根基。高市早苗根本不愿意调整立场,主动对华服软等于直接承认自己之前的路线全错,执政根基的右翼基本盘直接就没了,不让步的话国内产业界的压力又越来越大,只能一直拖,拖到APEC开会,拖到国会表决,拖到中方先松口让步。政治文件、一个中国原则根本不是随口应付转头就去台海搞事的摆设,把两国关系的政治地基都拆了,还想中方把合作的大门敞开,天底下哪有这么好的买卖。
政坛的各种硬话,最后全都会落到账本上,今年1到9月,赴日的中国游客同比下滑55.5%,9月单月直接降了44.5%,连续好多个月都在下滑。这个变化受到双边关系、出行政策、汇率等多重因素影响,野村综合研究所测算,中国游客减少给日本带来的损失约1.79万亿日元,直接拖累GDP下降0.29个百分点。日本的水产品对华出口完全停滞,牛肉相关的磋商一直悬着,部分化工产品的反倾销保证金最高达到99.2%,两用物项出口管制也已经正式落地。
中日贸易常年维持在3000亿美元左右,五万多家日企扎根在中国,从原料、制造到销售全链条深度绑定,中国市场对关西企业来说根本不是加分项,是实打实的生存项。关西地区对华稀土的依赖度极高,重稀土几乎全靠从中国进口,汽车、电机、半导体、精细陶瓷这些核心产业全都离不开这些原料,化工巨头东曹之前就因为原料供应不足被迫减产。关西接近四分之一的出口都流向中国,大量零部件、特种化工原料要输往中国市场,高市早苗上台之后接连抛出涉台强硬言论,直接冲击了双边经贸往来,赴日游客大幅减少,老牌百货的营业额直接腰斩,酒店餐饮零售全行业下滑,日本经济界损失特别惨重。
内阁的数据显示日本GDP好几个季度都是负增长,内需疲软、老龄化、高债务的多重问题叠加,2025年日本的企业破产数已经突破万家,压力全落到了普通企业身上,产业界只能绕开内阁,自己找渠道对接中方。关西经济界前前后后提交了三次访华申请,前两次都没批,第三次终于拿到了批文,消息传出来,日本商界和知华派都松了一大口气,唯独高市早苗尴尬得下不来台。
这份批文只打开了经贸往来的小门,政治层面的大门直接焊死。12月这个访华团汇集了大阪、京都、神户工商界的核心人物,将近80人,是中日关系降温之后关西最高规格的民间经贸团。中方的分寸拿捏得特别清楚,这次批准访问不代表两国关系全面回暖,高市早苗想要的政治台阶半分都不给,放开经贸窗口既能兼顾日本产业界的生存需求,也给知华派留下了沟通空间,不会搞一刀切。外界之前分析,高市早苗原本还盼着中方叫停所有代表团,直接把交流通道全关了,她就能把双边关系紧张的责任全甩给中方,对内宣称是中国不愿意沟通,对外借题发挥推进扩军计划,现在这张批文直接堵死了她的歪念头。
参考资料:人民日报 中日关系健康发展的政治基础不容破坏,新华社 中国始终是外商投资的热土
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