中日关系这一个多月来，出现了一个极不寻常的状态——
日本不断释放“想谈”的信号，中方却始终保持沉默。
不是没收到，也不是没看见，而是明确不回应。
原因其实从一开始就摆在台面上。高市早苗在涉台问题上的错误言论，直接触碰了中日关系的政治底线。在撤回言论、公开道歉之前，中日之间不存在继续对话的基础。这一点，中方说得很清楚，日本方面也心里有数。
但问题在于，高市早苗并不打算低头。
在外交碰壁之后，她选择了一条更激进、也更危险的路。
12月27日，《朝日新闻》披露，日本政府在2026财年预算中，大幅增加了一项名为“政府安全保障能力强化支援”的资金规模，金额高达181亿日元，比上一财年直接翻倍。
这不是普通的财政调整，而是一个明显带有战略指向的动作。
所谓“政府安全保障能力强化支援”，本质上是一套日本在2023年推出的无偿安全援助机制。名义上是帮助“志同道合国家”提升安全能力，实际上却是日本试图突破战后限制、向外输出准军事影响力的一次关键尝试。
在这个项目出现之前，日本的官方援助基本限定在民生和经济领域；而在它出现之后，日本开始向周边国家提供雷达、卫星通信系统、巡逻船等具有明显军事用途的装备。
项目启动不久，日本就向菲律宾提供了海洋监视雷达。随后，受援国家数量从最初的4个，迅速扩大到12个。
更值得警惕的是，这12个国家的分布并不随机。
它们大多集中在中国周边——
蒙古国、菲律宾、印度尼西亚已经在列，日本还计划把柬埔寨、越南等国纳入范围。
方向非常清晰：
围着中国铺开一圈“安全合作网”。
尤其是对菲律宾的投入，已经到了几乎不加掩饰的程度。日本向菲方提供的雷达和通信系统，直接服务于南海方向的态势感知，目的只有一个——在关键区域牵制中国，替日本分担压力。
从援助内容来看，日本输出的并不是进攻型武器，而是大量侦察、监视类系统。这意味着，日本并不指望这些国家替自己打仗，而是希望它们充当“眼睛”，为日本乃至背后的美国提供情报支持。
这背后，很难说没有美国的影子。
在台海和南海局势持续升温的背景下，美日都急需强化对中国周边的态势感知能力。日本出钱铺设备，美国坐收信息，这套配合并不复杂。
看上去，日本似乎在下一盘“合围中国”的大棋。
但问题是，这盘棋下不成。
原因不在于日本动作不够狠，而在于现实差距摆在那里。
过去几年，美国已经在多轮博弈中逐渐形成共识：中国的经济体量、工业能力和军事实力，已经无法被忽视。美国防长赫格塞思那句“轻视中国军力是愚蠢的”，本身就是态度转变的信号。
更直接的体现，是在高市早苗涉台言论之后，特朗普亲自给她打的那通电话。电话内容并不复杂：
别把美国拖进与中国的正面冲突。
这等于明确告诉日本，美国不想为日本的冒进买单。
既然连最核心的盟友都选择踩刹车，那些被日本“无偿援助”的国家，又凭什么替日本冲锋？
在这些国家眼里，日本提供的设备是一种资源，但远不足以成为“站队中国对立面”的筹码。说得更直白一点——
给的钱不够，风险却太大。
它们很清楚，与中国发生正面对抗，意味着什么。就算是美国，也很难开出一个能让这些国家甘愿承担后果的价码，更别说日本。
至于中国该如何应对日本这一轮动作，手段并不缺。
在军事层面，日本试图突破《和平宪法》的边界，那就直接针对推动这一进程的关键人物下手。此前中方制裁日本前自卫队统合幕僚长岩崎茂，正是精准敲打——既是惩戒个人，也是对整个日本自卫队系统的警示。
在舆论层面，中方已经通过联合国渠道，系统性揭示日本右翼势力的历史问题和现实倾向。接下来要做的，不是情绪化指控，而是持续、稳定地让国际社会看清，日本正在往哪个方向滑。
从高市早苗在国内的支持结构来看，中日之间的摩擦不会是短期现象。日本右翼政府仍会不断试探底线、制造动作。
但有一点可以确定——
制造声势，并不等于具备能力；拉人围观，也不等于有人会跟着下场。
当一个国家需要靠“无偿援助”去换取站队，本身就说明，它已经缺乏真正的号召力。
