洪森儿媳,也就是现任柬埔寨首相洪玛奈的妻子,表态后不久,泰柬宣布停火。作为最大功臣的中方,向柬埔寨提供了2000万人民币的援助,但伴随着两个要求。
同时,中国也没有忘记泰国。
一、精心安排的政治沟通
“不愿意看到更多流血与伤亡,希望国家能回归和平。”
这是柬埔寨第一夫人,洪玛奈的妻子、洪森的儿媳对泰柬停火的和平呼吁。
在东南亚国家,特别是柬埔寨这样的政治环境中,第一家庭成员的公开言行,尤其是涉及重大国事的表态,极少是纯粹个人化的。
对内层面,这是对国内某些情绪或压力的回应与疏导。
任何地区的紧张局势都会在国内产生回响,民众的担忧、商界对稳定的渴望,都可能形成一股无形的压力。
第一夫人以富有同情心和母性关怀的形象出现,呼吁和平,能够起到安抚民心、凝聚社会共识的作用。
对相关方层面,这是一种放低身段、放软姿态的沟通。
它展示了柬埔寨方面对和平的极度渴望,甚至流露出一种“退一步”的意愿,为外交谈判创造了情感上的空间和台阶。
这或许可以解读为,柬埔寨高层,至少是洪玛奈首相所代表的执政力量,认为局势的继续升级不符合国家根本利益,希望为紧张态势降温。
这次泰柬冲突爆发后,柬埔寨的态度一直趋向于“尽早停火”,但泰国非常坚决,这给中国介入促谈带来有利环境。
至少,劝一方比劝两方要更快。
12月18日,中国外交部长王毅与泰柬双方打电话,随后中国外交部亚洲事务特使邓锡军再次穿梭访问两国。
12月27日上午10时15分,泰柬双方代表在边界总委员会特别会议上签署《停火联合声明》。
但事情还没有完。
中方紧随其后宣布的114亿援助。这笔援助被明确为“紧急人道主义物资援助”,其象征意义和实际意义都极为重大。
从象征意义上看,这展示了中国作为柬埔寨长期友好伙伴和全面战略合作伙伴的担当。
从实际意义上看,这笔援助是“雪中送炭”。任何地区的紧张局势,最受苦的都是普通百姓,会导致流离失所、生计中断、物价波动等一系列人道主义问题。
这笔物资援助可以直接缓解受影响民众的燃眉之急,帮助柬埔寨政府稳定社会基本面。这相当于给柬埔寨的内部稳定提供了一个“压舱石”,让柬政府有更多的资源和底气去处理外部问题,而非内外交困。
如果说第一夫人的眼泪和中方的援助是“情”与“资”的输入,那么王毅外长提出的两点要求,则是“理”与“势”的阐明,为接下来的走向划出了清晰的轨道。
二、划定底线、指明出路
第一点要求:“希望柬方继续保护好“在柬中国公民及中资项目”,确保中柬共建“一带一路”项目的正常运营。”
一方面,这是对中国海外利益最直接、最坚定的保护性声明。
在任何不稳定环境中,外国投资和公民安全都是最脆弱的环节。王毅外长的表态,是预先给柬埔寨方面打了“预防针”,也是向世界宣告:保护这些合法利益是中方的核心关切,不可触碰。
这能为在柬的中资企业和中国同胞吃下一颗“定心丸”。
另一方面,更深层的含义在于,王毅外长将保护这些项目,与柬埔寨自身的战后经济恢复直接挂钩,称之为“造血机”。
中柬共建的“一带一路”项目,如金港高速公路、西哈努克港经济特区、暹粒新机场等,不仅是中国的投资,更是柬埔寨经济发展的引擎,创造了大量就业,提升了基础设施水平。
在经历动荡之后,一个国家要想快速恢复元气、重获发展动力,这些正在运行的项目将是最宝贵的资产。
王毅外长的话,是在提醒柬埔寨各方(不仅仅是政府,也包括所有政治和军事力量):破坏这些项目,受损的将不仅仅是中方,更是柬埔寨自己的未来国运。
维护它们的正常运营,是柬埔寨实现“止损”并走向“恢复”的最快捷通道。
这实际上是将中国的利益与柬埔寨的国家利益,在“发展”这个最大公约数上进行了紧密的捆绑,让保护这些项目成为柬国内一种基于自身利益考虑的必然选择。
这是一种充满智慧的战略沟通。
第二点要求:“希望泰国和柬埔寨两国能抓住眼前来之不易的停火机会,把它一步步落到实处,最终变成“全面的、持久的停火。”
军事冲突打起来容易,要停下来、并且不再打起来,难上加难。
王毅外长提出要抓住机会,把它“逐步落实”为全面持久停火,这指出的是一条具体的路径:不要指望一蹴而就,而是要通过建立互信、分阶段落实协议、扩大共识,一步步将暂时的安静变成长期的和平。
特别值得注意的是,这句话虽然是希望泰柬双方共同努力,但通过公开喊话的形式,并且与对柬埔寨的要求并列提出,在舆论和外交上形成了某种“通知”效应。
泰国方面无疑会接收到这个清晰的信号。
要知道,尽管阿努廷政府表面接受停火,但其提出的三项条件(正式宣布停火、维持停火、解决地雷问题)实则构成递进式门槛。
尤其地雷问题已成为泰国延缓进程的借口,11月初泰国就以士兵触雷为由暂停执行和平声明。
而中国作为本地区有重要影响力的大国,期待并鼓励和平解决途径。
这既是对泰国的一种劝和促谈,也让泰国明白,中国并未偏袒任何一方,而是站在地区稳定和两国人民福祉的立场上,呼吁从对抗转向对话。
这种相对超脱但又积极负责的姿态,更容易为各方所接受,也为中国发挥建设性调解作用预留了空间。