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中国烟草行业从上世纪80年代开始,就一直是个典型的垄断大国。

1982年,中国烟草总公司成立,国家烟草专卖局也跟着挂牌,两边一套班子两块牌子,统一管着全国的烟草生产、销售和进出口。

专卖制度让这个行业从头到尾都牢牢抓在国家手里,从烟叶种植到卷烟厂,再到零售店,全链条没别人插手的份儿。这套模式当初是为了稳住市场、堵住乱象,顺便多收点税,确实管用。

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早年间,烟草税利年年往上窜,2002年才1450亿,到了2007年就蹦到3880亿,年均增长牛气冲天。

到了2022年,行业税利总额破1.44万亿,财政贡献1.24万亿,创了历史新高。

说白了,这钱占全国财政收入的7%左右,够壮观的。老百姓抽烟的钱,间接养活了不少公共开支。

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大家都知道,中国有近4亿烟民,这个基数摆在那儿,行业自然坐享其成。专卖制度不光是管着卖烟,还管着生产效率和质量提升。

以前小作坊手工卷烟,效率低得要命,后来引进了机械化设备,产量翻倍。品牌也冒出一堆,中华、红塔山啥的,卖得火热。

税收这块儿,消费税是主力,烟草消费税占总消费税一半多。2019年销售收入1.63万亿,纳税1.39万亿,利润率不算高,但税金绝对是财政大腿。

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行业还拉动就业,烟叶种植区像云南、河南、贵州那些地方,农民靠这个吃饭,地方政府也乐得收烟叶税。

整体看,这套垄断模式让烟草成了国家经济的一根支柱,稳稳地贡献着。

不过,现在烟草的光环真有点褪色了。过去那会儿,抽烟还算社交必需品,出门谈生意递根烟,显得有诚意。

现在呢?大家健康意识上来了,控烟宣传到处都是,公共场合禁烟成常态。

2003年,中国签了世卫控烟公约,政策一步步收紧,税率调高,广告禁了,销量自然下滑。

2015年消费税大涨,卷烟产量从25890亿支掉到23825亿支,一年跌了7.9%。

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2021年,毛利率倒是升到69.92%,但这是供给侧改革的结果,企业数量减了,清理库存,转型求质不求量。

吸烟人数从2015年的3.29亿降到2019年的3.2亿,趋势明显往下走。电子烟和加热不燃烧产品冒头,抢了不少市场份额,这些新玩意儿声称危害小,口味多,年轻人爱追。

行业内部也出问题。供给过剩,高端品牌倒挂严重,像芙蓉王、苏烟那些,价格战打得凶。

环保压力大,种植烟叶耗地耗水,还用农药,烤烟房烧树木,浪费资源。全球控烟潮汹涌,中国作为最大生产消费国,面临国际压力。

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履约差距还在,健康警语包装调整了,但执行不彻底。新型烟草制品兴起,传统卷烟份额缩水,企业得转型,但专卖制度下转起来慢。

亏损现象冒头,2023年全国烟草税利虽高,但结构性困境明显,总公司表面风光,下面企业日子紧巴巴。控烟专家说,烟税还有涨空间,进一步压销量。

现在聊聊税收和军费的关系,网有人说抽烟等于爱国,烟税全拿去造航母了。其实这纯属误区。

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烟草税利是财政收入一部分,消费税、所得税啥的,加起来占财政7%,但军费是预算单独列的,2023年军费1.67万亿,烟税1.5万亿左右,数字接近,但不等于烟税直接养军费。

财政是总盘子,烟税进了国库,统一分配,军费来自整体税收、债啥的。传言说烟民抽出军费,抽烟买铆钉,那是为烟草业洗地。

控烟组织戳穿过这谎言,烟草害健康,社会成本高,税收远补不了医疗开支。军费和烟税平行支撑财政,不绑死。

2023年军费3140亿美元,全球第二,美国9970亿,咱们的军费增长靠经济整体,不是单靠烟草。

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如果烟草行业真倒了,财政咋办?尤其是军费这块儿。先别慌,倒了不等于零贡献,行业衰落是渐进的,不是一夜崩盘。

假设极端情况,税利归零,缺口1.4万亿左右,占财政6-7%,得从别处补。电商等新兴行业税收规范,能贡献大笔。绿色产业抬升,新能源、环保设备税源增长。

消费升级,大数据拓宽财源。土地收入虽腰斩,但公务员紧日子,倒逼财税改革,物业税啥的激励地方改善环境。烟税收益率高,但替代来源多,军费不至于断档。

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六年间,烟税从1.18万亿到1.6万亿,军费从1.19万亿到1.81万亿,同步升,靠双轮驱动。专家说,降低烟叶税,地方控烟更积极。总的,财政多元化,军费安全。

专卖制度短期内不会废,利国利民,维护消费者利益,保证财政。

2021年修改实施条例,加了电子烟监管,2024年征求意见稿进一步管新型制品。

反垄断法适用除外,提高垄断地位,但转市场化经济垄断,减政府冲突。许可证电子化,放管服改革,便利零售户。

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投资权限下放,理顺体制。国际拓展新型产品,开拓市场。绿色种植,减少农药,循环利用。

竞争已激烈,改革不加强竞争,而是控消费。未来,烟草得创新,低害产品,智能化管理,抓痛点健康目标。

烟草行业衰落是时代潮流,健康中国战略下,控烟是主流。财政缺口能补,军费有保障。行业的转型,专卖制度优化,创新求生。长远看,这对大家健康有好处。