前言

最近,一场围绕联合国会费的国际政治“风波”再次把中美两国的国际角色推到了聚光灯下。

一边是美国总统特朗普在媒体上公开表示,“美国已经变成了一个真正的联合国,另一边,中国则稳稳地将全年该交的联合国会费一次性付清,维和摊款也一分不少。

这两个动作形成了鲜明对比,也让世界看得更清楚,一个是口头领袖,一个是真正买单的行动派。

联合国作为维护全球秩序的重要平台,到底需要谁的支持,答案其实不复杂。

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“联合国没用了”:特朗普的口号,还是另有所图?

如果是随便哪个路人在街头大喊“我能替代联合国”,大家多半会一笑置之,当成个并不好笑的玩笑,但如果是美国总统特朗普在社交媒体上郑重其事地敲出这行字,世界就不得不脊背发凉了。

12月28日,在这个大多数人忙着辞旧迎新的日子里,特朗普没谈移民也没谈大选,而是把炮口对准了这栋位于纽约东河畔的玻璃大厦。

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他的逻辑简单粗暴,联合国既然不管用,那就让位,美国完全可以取而代之,按照这位总统的说法,他不仅能干联合国的活儿,甚至还能单枪匹马“解决所有战争冲突”,更是大言不惭地声称自己已经平息了七场战争。

这番豪言壮语听着不仅是气势汹汹,简直有点魔幻现实主义,就像是一个欠了房东好几年房租的租客,突然站在大厅里嚷嚷着这栋楼以后改姓,理由是他觉得房东管理不善,而他自己才是那个能修好所有漏水管子的“救世主”。

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然而,这并不是一出荒诞喜剧,而是一场正在上演的地缘政治危机

当我们剥开那些用来煽动情绪的漂亮词藻,去核对每一笔账单和每一条记录时,就会发现所谓的“替代方案”,不仅是一场骗局,更是对现有国际秩序最露骨的蔑视。

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到底谁是和平的掮客,谁又是秩序的破坏者,这些问题不需要深奥的理论去解答,只需要把那个被刻意隐藏的账本翻到台面上来。

特朗普试图给自己打造的人设是一个拥有点石成金魔力的“和平制造者”,在他的叙事里,泰柬局势是他安抚的,印巴冲突是他调停的,似乎地球上每一个火药桶都是被他的推特治好的,但尴尬的是,这些“功绩”往往连当事国都不认账

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比如他吹嘘调解了印巴矛盾,印度外交部转头就不得不出来辟谣,澄清压根没这回事,这种“我也去过了”式的外交揽功,不仅没有平息争端,反而让原本脆弱的地缘关系因为这只有名无实的大手介入而变得更加尴尬。

更讽刺的是,在真正需要停火止战的关键时刻,比如加沙冲突,这双所谓要“替代联合国”的手,在安理会投票箱里干的却是完全相反的事

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全世界都看着,一份又一份呼吁停火的草案得到绝大多数成员国的支持,却一次次倒在那一张独断专行的否决票面前,这不仅是安理会“无力”,更是在人为地给和平制造“肠梗阻”。

一边亲手卡住和平机制的喉咙,一边大声指责它呼吸不畅,这种倒打一耙的逻辑,正是所谓“美国替代论”最虚伪的底色。

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除了外交上的“釜底抽薪”,更致命的打击来自金钱上的“断粮”,如果说联合国的无力感有一半是被否决票制造的,那另一半绝对是被刻意制造的财政窒息所导致的。

很多人可能想不到,在联合国总部的核心地带,连电梯年久失修这件小事都成了无法解决的难题,不是因为缺乏技术,纯粹是因为没钱,这个庞大的国际机构正在遭遇一场前所未有的财政枯竭。

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2026年的预算方案已经不得不削减至32.38亿美元,比前一年生生少了近6亿,这可不仅仅是数字游戏,它意味着2681个工作岗位要被裁掉,意味着全球各地的维和行动不得不急刹车。

南苏丹的难民营就是一个血淋淋的例子,那里本该有近1.8万名蓝盔战士守护,但因为没钱,兵力不得不被压缩到不足1.3万人。

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那些减少的安全巡逻、那些送不到的人道物资,背后是无数原本可以得救的生命,而造成这一局面的最大推手,正是那个喊着要“替代”联合国的美国。

这笔账其实非常清晰,作为全球头号经济体,美国理论上要承担22%的常规预算和28%的维和预算,但现实是,美国不仅没有当好榜样,反而是最大的“老赖”。

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算上历年累积的维和经费欠款,加上截至2025年12月拖欠的15.86亿美元常规会费,美国欠联合国的总额早已突破了30亿美元大关,可以说,美国这一家的欠款,就足以让整个联合国系统停摆。

有人会问,是不是地主家也没有余粮了,看看美国2025财年的国防预算吧,那是接近9000亿美元的天文数字,甚至为了反导系统和造船这种具体的军事项目,国会大手一挥就能额外批出1500亿,相比之下,那十几亿的会费甚至不够五角大楼的一个零头。

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既然不差钱,为什么不交?答案只有一个,把会费武器化,这就是一种赤裸裸的政治讹诈特朗普政府其实从来不掩饰这种态度,在他看来,联合国不过是一个必须服从美国意志的工具

只要秘书长不够顺从,只要决议没有“美国优先”,甚至只要觉得古特雷斯看起来太中立,那就通过切断资金供应来“惩罚”这个组织,这哪里是国际主义,分明是收保护费的强盗逻辑——听话就给口饭吃,不听话就饿着你。

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这种实用主义的“双标”嘴脸,在美国对待其他国际组织的态度上暴露得更加彻底

前几年美国为了能在贸易争端里占便宜,悄悄补交了世界贸易组织2500万美元的欠款,只是为了拿回上诉权,这种“合则用,不合则弃,有利则交,无利则赖”的行为模式,把国际责任彻底异化成了必须立刻兑现收益的生意买卖。

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与这种充满了算计和傲慢的态度形成鲜明反差的,是来自大洋彼岸另一种截然不同的声音,没有高调的口号,也没有充满火药味的推文,中国在这个喧嚣的十月做了一件在很多人看来理所应当、但对现在的联合国来说却弥足珍贵的事——一次性、全额交齐了这一年的会费。

这笔钱超过了6亿美元,分文不少,一天不拖,要知道,中国现在承担的分摊比例已经达到了20.004%,稳居世界第二,仅次于那个常年欠费的“老大”,但这并不是一次简单的转账,它代表的是对契约精神的敬畏。

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当联合国高层在新闻发布会上特意用中文说出那句“谢谢”时,那不是客套的寒暄,而是一种在动荡时代寻找到了可靠支柱的如释重负。

在那个摇摇欲坠的电梯都修不起的时刻,这笔资金就是联合国运转的强心针,而且,中国给出的不仅仅是真金白银。

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把时间线拉长到35年,你会看到中国军人从1990年开始就活跃在最危险的维和前线,累计派出的人员早已超过五万人次。

在利比里亚的丛林里,中国工兵修筑了7500公里的道路,架起了69座桥梁,这些不是键盘上敲出的自吹自擂,而是当地百姓脚下实实在在的路,是连通希望的桥。

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这个对比实在是太强烈了,一方是一边在这个体系里享受着最大话语权、一边却在拆自家房梁的超级大国,另一方则是一砖一瓦在修补秩序、维护规则的发展中大国,一个是把安理会当成自家后花园随意践踏,一个是把维和任务当成必须完成的神圣使命。

美国那些看似精明的政治算盘,实际上正在透支它最后一点国际公信力,当法国、巴西、智利等国的领导人纷纷在联大上公开力挺联合国,当英国《卫报》都忍不住在社论里指出“美国停火调解大多是短暂交易”时,大家心里都跟明镜似的。

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那个所谓“替代者”的幻梦,不过是一场注定要醒的闹剧。

世界不需要一个只想凌驾于万国之上的霸权代理人,也不需要那种今天承诺、明天撕毁、后天赖账的所谓“领导者古特雷斯发出的警告不仅仅是关于金钱的,更是关于人类命运的——多边主义正站在十字路口,一方通向分裂和混乱,一方通向协作和共存。

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笔者观点

特朗普的那句“替代联合国”,最终不过是给历史留下了一个关于狂妄的注脚,而真正能够赢得未来的,永远是那些信守承诺、低头修路、并在关键时刻愿意为公共利益买单的国家。

在这个纷乱的世界里,谁在真正负责,谁又在哗众取宠,答案早就写在了那一张张结清的账单和那一条条通向和平的道路上了。

信息来源

美国已替代联合国——长安街知事2025-12-29 14:14
《特朗普扬言“美国在维和方面替代联合国”:过去8个月,我解决和阻止了所有战争,美国变成了真正的联合国;已拖欠联合国会费约15亿美元》杭州日报
《中国已全额缴纳今年的会费,联合国发言人用中文回应:谢谢!》观察者网