2020年,泰州姜堰区原交通局局长卜某山刑满出狱。刚出来才三个月,他就被一家叫夏北的公司请去当营销顾问。
这家公司背后其实是金东城投,属于地方国资平台。名义上他是顾问,但实际能进董事会,参与一些大事的决策,待遇也不差。三年下来一共拿了58万,其中光是2022年一年就拿了25万。
这事儿的主角叫卜某山,之前在江苏泰州姜堰干过不少职务,比如沈高镇党委书记、姜堰区交通运输管理局局长这些岗位。后来他在任上利用职务便利帮人办事收钱,收了27.76万元的好处费,法院判了他五年六个月。
早在2014年,当地纪委就通报他因为受贿被查,后面判决也落了地。到了2020年初,他刑满出狱。
结果他出来没多久,就进了泰州夏北新型绿色建材科技有限公司。那时候这家公司刚做完第一次混改,当地国资平台金东城投已经拿了40%的股份,算是很重要的股东。2020年1月,金东城投的董事长还直接安排他去当市场营销部负责人。
财务数据也显示得很清楚,2020年到2023年这几年里,他一共领了58万多的工资和奖金,其中2022年一年就拿了25万。
按企业国有资产法第二十三条的说法,出资人机构任命或建议任命的董事、监事和高级管理人员,得有良好的品行。国有企业领导人员廉洁从业的相关规定说得更直白,构成犯罪被判刑的,终身不能再当国企领导。
卜某山当年是因为受贿这种职务犯罪被判了实刑,按这个标准,他其实已经踩到终身禁令这条线了。
就算他没挂总经理、董事长这些头衔,但他干的活儿就是高管那一套。金东城投作为国资这边,本来就该把关,结果像是睁一只眼闭一只眼,流程走走过场就让他换个身份上岗,这种操作从法律逻辑上很难站得住。
而且在2022年11月21日那次董事会表决里,卜某山的名字就出现在表决票上,会议还正式通过任命他为公司高管。到2023年的会议纪要里,他的参会排序排到第三,前面只排着国有股东代表。
事情一曝光,网上一下就炸了。有人举报、媒体追问后,当事人和相关方的回应,说白了就是各说各的,甩锅甩得飞起。
卜某山的说法是,城投那边有些领导觉得混改后不放心,非要他去帮忙,甚至还提过让他当总经理管行政,但他说自己没精力,最后才答应去做市场开拓这块。他也承认自己拿过工资和奖金,但坚决不认自己是高管,强调自己就是个普通员工。
金东城投这边,前副总蒋某平的回应更像是在打太极。他只说卜某山领薪是在国资控股之前,至于控股之后董事会还正式任命过这事,他就不正面提,明显是在挑轻的说、把重的躲开。与此同时他也确认,纪检部门已经在查,而且他自己也是被查对象之一。
姜堰区国资办对媒体的态度也很含糊,只说公司现在处境困难,具体情况要汇报领导之后再回复。公司创始人王志立则一直实名举报,核心观点很直接:刑满释放的人,不能在国资控股企业里当高管。
夏北公司原来挺吃香的。2019到2022年,这家公司平均一年营收都在2000万以上,还拿着540万的中央预算内投资,做的是国家重点项目,技术也进过生态环境部无废城市的先进名单。创始人王志立是搞技术出身的,手里有三十多项专利。
2019年12月,金东城投投了2400万进去,拿了40%的股份。到2022年11月,金东城投把持股提到55%,直接控股。
但控股之后,情况就变了。夏北公司的日子一下不行了,到了2025年上半年,营收缩水到几十万,生产线也停了,员工全员放假,国家级重点项目被叫停,连那540万专项资金最后都只能退回去。
就在这种节骨眼上,公司还发了通知,把卜某山的工资和各种待遇都停了。卜某山这边看起来也挺快,像是提前闻到风声一样,事儿还没彻底塌下来,人先抽身了。
混改本来是为了让国企和民企互相合作,各自发挥优势,国企提供资源和信誉,民企带来技术和市场。但是在这里,混改变成了重新分配权力的工具。
本来国企和民企的混改是为了打破体制的束缚,激活产业活力。政策设计的初衷很清楚:国有资本应该帮助民企,不是借机夺权,更不是让内部关系网通过这种方式滋生,最终控制企业的核心。
现在很多地方都有类似“顾问”或“专家”的职位,这些人虽然没有正式编制,也没有任命文件,但却能在会议上发言,签字也有效。一旦出了问题,却没有人负责,因为法律上没明确这些人的身份。
为防止这种情况,浙江、广东等地已经开始用“负面清单+第三方审计”的方式,来避免这些“隐形人”钻空子。
这新闻一爆出来,大家直接炸了。毕竟在大多数人看来,有犯罪记录的人找工作比登天还难,更别说能进国企当高管,那个可是“金饭碗”的职位啊。
刑满释放的人确实有权利回归社会,平等就业,但国有企业可不是随便什么地方,特别是国企的领导岗位,掌握着公共资源,还肩负着特别的责任,必须得有更高的品行要求和更严格的准入标准。
网友说:老百姓出狱没人敢用,贪官出狱国企接盘录用。公平正义在哪里?贪官如此嚣张谁给的底气不言自明。
网友说:肯定是人才,但忘了初心,国家都会被搞垮的,希望相关部门严查追责,保证国企不变色。
网友说:现在都没心情说了,在单位一直上班还没有一个从监狱出来拿工资多,还是国企的
现在纪检已经介入了,相关人员也在接受审查。大家盯着的,其实不只是卜某山还能不能留的问题,更希望借这次机会,把国企用人这股歪风好好查一遍、清一遍。只有把漏洞补上、规矩立起来,才不至于过段时间又冒出下一个“卜某山”。
对此,你怎么看呢?