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谁能料到？寄托着世界和平愿景的联合国，如今竟被财政危机逼至悬崖边缘！
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这个已走过78个春秋的国际核心机构，当前处境可谓举步维艰。
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行政开支一压再压，维和部队补给频频中断，账户中可支配资金几近枯竭。
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当秘书长古特雷斯呈交2026年预算方案时，神情凝重、语气沉重。
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若各成员国未能及时全额缴纳会费，联合国或将遭遇系统性崩溃，甚至在2027年因需退还抵扣款项而彻底丧失运作能力。
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这并非夸大其词，而是摆在眼前的残酷现实——联合国的财务困境，远比公众想象得更为严重、更加紧迫。
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有人或许会问：是不是多数国家经济困难，才导致缴费困难？
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事实恰恰相反！真正长期拖欠费用的，并非发展中国家，而是全球最富裕的强国——美国。
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来看一组确凿数据：截至2025年12月中旬，美国对联合国常规预算与维和行动的欠款总额已突破30亿美元，占全部未缴金额的七成五以上！
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这个数字意味着什么？仅相当于美国同年国防支出的0.375%。
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换句话说，只要从其军费中抽出极小一部分，就能轻松结清所有积欠。这笔钱对于美国而言，不过是军事开销中的零星碎银。
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它不是付不起，而是选择性地拖着不付，明目张胆地逃避责任！
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更具讽刺意味的是，一面拒绝履行基本义务，另一面却将2025年军费推高至超8000亿美元。
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单是用于导弹防御升级和新型战舰建造的资金就达1500亿，相比之下，区区30亿会费简直微不足道。
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美国巧妙利用规则漏洞，玩起精准博弈。
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根据《联合国宪章》第19条，只有当一国欠款等于或超过前两年应缴总额时，才会失去联大投票资格。
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美国便刻意维持欠款额度，始终低于这一门槛，既规避了惩罚机制，又能牢牢掌控话语权。
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不仅如此，还以此为筹码施压：“不按我的要求改体制，这钱就不会到账！”
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大国带头破坏规则，带来的连锁反应令人忧心忡忡。
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美国此举无形中助长了“欠费有理”的风气。
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在全球193个会员国中，效仿拖延缴费的现象日益普遍。截至2024年第三季度末，仅有136国完成缴纳，较上年减少5国，资金缺口持续扩大。
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目前联合国的财政状况已处于极度危急状态。
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2025年度面临高达18.7亿美元的资金赤字，流动储备濒临耗尽，日常运转岌岌可危。
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迫于压力，只能采取极端节流措施！
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新一年度预算直接削减15.1%，比原定计划少拨5.77亿美元。
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职员编制由1.38万余人压缩至不足1.16万，裁撤岗位约2200个，裁员比例接近16%。
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安理会会议频次下调，差旅与办公支出被压至极限，每一分钱都被反复盘算使用。
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最受影响的仍是维和任务：部署在刚果（金）的维和力量，因缺乏燃料与装备支援，难以开展有效行动。
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非洲之角的人道救援物资发放严重滞后，逾百万民众陷入饥饿边缘。
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曾经象征全球团结的联合国安全屏障，正因个别国家的失信行为而逐渐瓦解。
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就在美国消极怠工、多国观望迟疑之际，一个国家默默扛起了应尽之责——这就是中国。
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许多人可能尚未意识到，中国的分摊比例已从15.254%跃升至20.004%，首次跨越20%关口，仅次于美国的22%，稳居全球第二。
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排名第三的日本仅为6.93%，与中国形成鲜明对比。
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依据2025—2027年预算框架测算，中国每年需承担约6亿美元会费。2025年10月缴费窗口开启后，立即一次性缴清当年6.8573亿美元。
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尤为可贵的是，中国始终坚持“按时足额”缴纳，从未出现延迟或减免。
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联合国秘书长副发言人法尔汉·哈克还在公开记者会上用中文致谢，称赞中国为国际社会树立了积极典范。
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这就是中国的担当——言出必行，承诺如山。
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看到这里，不少人难免疑惑：美国作为最大出资方却长期欠缴，为何中国要承担如此高的比例？是否成了替罪羊？
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其实并非中国主动争抢位置，而是美国自身失职，硬生生把中国推向了前台。
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美国虽名义上占据22%份额，实则多年积欠超30亿，根本未尽相应义务。
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而中国以实际行动支撑体系运行，已成为联合国真正的稳定支柱——这不是吃亏，而是负责任大国应有的气度与胸怀。
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但必须认清一个本质问题：联合国面临的不只是“缺钱”，更是“制度失效”。
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为何美国能肆意妄为？正因为现有机制无法对其形成实质性制约，最多只是口头批评，完全无法触动其根本利益。
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为何越来越多国家效仿拖欠？因为“守规者吃亏、违约者得利”的扭曲逻辑正在腐蚀组织根基。
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有人提议剥夺美国投票权？
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可美国早已精算过欠款数额，确保不触发宪章第19条红线。
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有人建议按实际缴费分配权利？
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可惜现行制度并无此类规定——归根结底，规则本身已被大国长期操控与利用。
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如今的联合国，宛如一栋摇摇欲坠的老屋：美国在外拆梁断柱，部分成员在内抽砖取瓦，唯有中国等少数国家坚持修补加固。
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但仅靠修缮无济于事，必须启动结构性变革！
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亟需推动机构瘦身——数万名雇员中，是否存在冗员低效？经费管理是否存在腐败黑洞？这些深层隐患比表面赤字更危险。
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亟需重构权力机制——必须建立“缴费与权利挂钩”原则，谁不尽责，谁就失去影响力。
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亟需设立追责程序——对长期恶意欠费的国家，不能止于谴责，必须出台具有约束力的惩戒手段。
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近期美国宣布拟向联合国人道项目提供20亿美元认捐，看似展现善意，实则换汤不换药。
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因其附加条件明确要求各机构进行“改革或缩减”，并按照美方偏好重新分配援助资源，否则资金不予兑现。
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说到底，仍是企图通过资金控制权延续其全球主导地位。
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联合国能否维持正常运转，关键不在中国支付多少，而在美国是否愿意回归责任轨道，以及国际社会能否推动实质改革。
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倘若继续纵容失信行为泛滥、规则形同虚设，这个承载人类共同希望的组织终将走向衰败。
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参考文献：1.环球网：《“慷慨解囊”？美国向联合国人道主义援助项目认捐20亿美元》2025-12-30 2.上观新闻：《美国拖欠逾30亿美元时，联合国向中国说了声“谢谢”》2025-11-03 3.人民日报：《古特雷斯：联合国或面临破产危机》2025-10-18
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