当地时间1月1日，俄罗斯联邦调查委员会正式立案，将乌克兰武装部队被指发动的无人机袭击，定性为“恐怖袭击”。俄罗斯任命的州长已占用 赫尔松地区报告：乌克兰无人机袭击了一家咖啡馆和酒店在新年庆典时，至少杀了24人包括一名儿童在内的多人，并造成50多人受伤。许多人被活活烧死在火灾。乌克兰尚未发表评论。
据俄罗斯通讯社塔斯社报道，俄联邦调查委员会官方代表斯韦特兰娜·彼得连科当天宣布，调查人员已依据《俄罗斯联邦刑法》第205条（恐怖主义行为），对相关事件启动刑事案件调查。
这是一个非常严厉、同时也极具政治意味的法律定性。
按照俄方调查委员会的说法，1月1日晚，乌克兰无人机携带爆炸物，对赫尔松地区卡兰恰克市辖区内的霍尔利村发动“有针对性的袭击”，目标是一处咖啡馆建筑。当时，咖啡馆内聚集着大量平民。袭击造成20多名平民死亡，另有多人受伤。俄方称，这是一次“针对平民聚集场所的蓄意打击”。
正是基于这一点，俄罗斯调查机构没有按“普通军事打击”或“战争相关犯罪”处理，而是直接启动了恐怖主义案件。
这一表态，释放出的信号并不简单。
在俄乌冲突中，双方长期互相指控对方袭击平民，但“恐怖袭击”这一法律标签，意味着事件不再仅仅被视为战时冲突的一部分，而是被提升为反恐层级的刑事案件。
这也意味着，俄罗斯方面正在试图在法律、舆论和外交层面，重新塑造这类无人机袭击的性质。
不过，需要注意的是，截至目前，相关说法仍来自俄方渠道，独立媒体尚无法核实袭击细节，包括具体伤亡情况、现场画面以及无人机来源。
但可以确认的是，战争正在发生明显变化。
无人机袭击不再局限于前线军事目标，而是频繁出现在餐厅、咖啡馆、度假区等高度民用场景；时间点也不再避开节日与夜晚。
当一场跨年夜的无人机打击，被直接定性为“恐怖主义”，这场冲突的法律边界、舆论战线和升级空间，都正在被重新划定。
