一整年下来,贸易战打得火热,关税你来我往,科技管制层层加码,可到头来,美国的强势进攻没占到便宜,反倒暴露了不少自家问题。比起俄乌那边还在拉锯的战事,这场中美之间的无声对抗,才是真正搅动全球格局的巨浪。

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特朗普上台后,对华政策延续了第一任期的强硬调子,但力度更大。他在竞选时就放话要对中国商品征收60%的关税,旨在重振美国制造业,缩小贸易逆差。

2025年1月20日就职没多久,2月1日,他就签署行政令,动用国际紧急经济权力法,对中国进口商品加征10%关税,还包括加拿大和墨西哥的25%。这步棋打得急,目的是借芬太尼问题施压,宣称中国没管好相关贸易。关税在2月4日正式落地,美国市场立马感受到冲击,股市波动,进口商成本上升。

中国没慌,迅速回应。3月4日,国务院关税税则委员会宣布,对美国部分商品征收额外关税,比如鸡肉、小麦、玉米、棉花15%,大豆、猪肉、牛肉、水产品、果蔬、乳制品10%。结果,美国中西部农场主日子难过,出口量锐减,中国转而从巴西等地采购,确保供应链稳定。特朗普见状不甘,2月27日就表态要再加10%,3月4日执行,总关税率推到20%。

进入4月,事态升级更快。4月2日,特朗普又发行政令,宣布对几乎所有贸易伙伴实施“互惠关税”,对中国直接34%。他声称这是应对贸易不公的国家紧急状态,目的是平衡贸易赤字。

白宫里,财政部长斯科特·贝森特是主要推手,此人华尔街背景深厚,总爱用数据强调要卡住对手要害。但这回,美国企业先叫苦,供应链中断,通胀压力上窜,消费者买单。华尔街指数一周内蒸发数千亿美元,道琼斯下滑明显。

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中国反制来得及时,4月4日加征34%关税,覆盖美国煤炭、焦炭、液化天然气等能源产品,还包括农机、拖拉机、大排量车辆。商务部同时将多家美国企业列入出口管制名单,限制双用物品出口,并对谷歌启动反垄断调查。

特朗普火上浇油,4月8日把关税率拉到84%,次日又调到125%以上,甚至一度提到145%。中国跟进,4月9日将报复关税升至84%,并在10月9日宣布对稀土、电池材料和技术的新出口管制,理由是国家安全。

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而这场拉锯战让全球经济跟着晃荡。欧盟、日韩、东南亚国家夹在中间,部分就范于美国压力,但也加剧了盟友间的离心。比方说,台湾省在4月2日面对32%关税时,没敢反制,反而提出增加进口、取消所有关税,显示出对美依赖的尴尬。

特朗普本想借此重塑全球供应链,培植越南、印度等地作为替代,但过去十年类似努力没见大成效,现在更难。

博弈到5月,转机出现了。日内瓦贸易谈判中,双方同意90天暂停,5月10-12日达成初步共识,美国将对中国关税从145%降到30%,中国相应调整。

5月14日,正式降低115%,保留10%基础关税。这不算全面退让,但已显示美国在国内压力下的妥协。股市反弹,农民援助基金启动,特朗普签发12亿美元补贴,用关税收入填坑。8月11日,又延长暂停到11月10日,确保谈判空间。

10月30日,中美双方在韩国釜山会晤,会后,11月1日白宫发布事实表,中国同意购买1200万吨美国大豆(2025年底最后两月),并在2026-2028年每年至少2500万吨,还暂停所有3月4日以来报复关税,移除美国企业从不可靠实体清单。

中国终止对美国半导体供应链企业的反垄断、反倾销调查。美国则降低芬太尼相关关税10个百分点,维持暂停到2026年11月10日。11月4日,特朗普发行政令修改关税率,11月5日敲定经济贸易安排。这套协议虽保留部分关税,但本质上是美国在高强度对抗后的一次让步。

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12月,中国贸易数据更加亮眼,顺差破纪录,出口增长强劲。面对美国关税,中国出口商加速多元化,转向欧洲、澳大利亚、东南亚,东南亚国家对华贸易额飙升。国内政策支持下,基础设施投资增加,消费补贴落地,利率下调,经济增速稳在5%左右。

相比之下,美国贸易赤字没明显缩小,制造业回流有限,通胀隐忧加剧。半导体领域,美国虽加强出口管制,限制高端芯片流向中国,但中国国产替代推进,稀土管制让美国狼狈。12月19日,美国用贸易限制限住中国芯片制造设备,但中国已通过自力更生,保持AI模型迭代。

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回看这一年,中美交锋远超俄乌冲突的影响力。俄乌还在消耗资源,拉锯中欧洲经济疲软,能源价格波动,可中美这边的贸易科技战,直接重塑全球供应链,影响从股市到民生。

俄乌是地区热点,中美则是大国博弈的主线,2025年成了转折点。美国本想用经济命门压中国低头,结果中国韧性超出预期,没重大让步,反倒让美国决策层反思策略。

而费什曼在哥伦比亚大学分析,这年力量平衡根本改变,美国不敢轻易强硬。中国政治体制更能承受贸易战。出口市场转移,贸易顺差巨大,国产芯片稳定前进。斗争手段进步,如不可靠实体清单,直接学美国实体清单,10月新出口许可借鉴美国芯片限制。

这次败退,全球其他国家看清,或许鼓舞他们对美协议讨价还价。印度在谈判中要价更高,引入中国力量制衡。美国媒体有两种看法:一是证明互相摧毁能力,防止冲突升级;二是中国承压更强,下次对抗快来。其实中美都没彻底摧毁对方能力,只能让对方难受,从2025看,美国只是更难受。