据最新消息报道,有所谓的消息人士透露,美国已向三星电子、SK海力士授予“年度许可证”,允许他们在2026年向中国出口芯片制造设备。
那么一直在通过各种方式,打压中国半导体发展的美国,为什么突然在这个问题上松口了,决定允许韩国的企业向中国出口芯片制造设备呢?
要理解美国这波松口,首先得放在中美关系“休战”的大背景下看。之前中美经过多轮磋商,已经达成了一系列共识,双方都同意暂时缓和经贸领域的紧张关系。
在这种情况下,美国在处理对华事务时,不得不变得比之前谨慎得多,毕竟一旦搞砸了,之前的磋商成果可能就付诸东流。
而芯片制造设备出口限制,恰恰是中美共识里的关键一环。要知道,美国在今年8月的时候,还高调宣布撤销三星和SK海力士在华工厂使用美国设备的豁免权,也就是所谓的“经验证最终用户(VEU)”制度,当时明确说之后韩企向中国出口相关设备必须单独申请许可证,而且流程繁琐,以此来卡住中国半导体产业的脖子。
当时美国商务部还把这事儿说成是“堵住拜登时代的漏洞”,态度强硬得很。
可现在为什么又改口了?核心原因就是怕遭中方反制。如果美国继续卡着三星、SK海力士的出口许可不放,很容易被中方解读为“不打算执行中美共识”的信号。
这可不是小事,之前美方在半导体领域的多次违规操作,中方都给出了明确的反制回应,比如针对美国的关税措施,中方直接表态会“坚决采取相应措施维护自身正当权益”。
尤其是在台海问题上,中方近期的坚决反制,更是让美国彻底看清了中方维护自身利益的决心,知道中方说到做到,真要是触发反制,美国的相关产业肯定要受损。
更关键的是,美国近期本身就在推动稳定中美关系的举措,比如刚宣布结束上届政府针对中国芯片的贸易调查,并且承诺在2027年之前不对中国芯片加征额外关税。
彭博社都直言,这是美国巩固中美“休战”协议的最新信号。在这种节骨眼上,如果因为芯片设备出口的事儿引发中方强烈反制,破坏了好不容易缓和的关系,对特朗普政府来说得不偿失。
毕竟特朗普政府最看重的是美国本土产业的利益,要是因为对华强硬导致美国企业失去中国市场,或者遭到中方的关税报复,最终受损的还是美国自己。
所以这次给韩企颁发年度许可证,本质上是特朗普政府为了维护自身利益,不得不遵守中美共识的无奈之举,说白了就是不敢再随便挑衅中方的底线了。
如果说顾及中美关系、怕遭中方反制是美方松口的表面原因,那更深层的动因,其实是中国半导体设备产业的自主突破,让美国的封锁政策彻底失灵了。
之前美国之所以敢联合盟友对中国搞技术封锁,核心就是认定中国造不出高端芯片制造设备,只能依赖进口。可现在情况完全变了,中国已经在多个关键设备领域实现了技术突破,有了自主替代能力,美国的封锁也就失去了意义。
就拿近期的产业动态来看,中国半导体设备的突破可以说是捷报频传。国内步进光刻机领军企业芯上微装,其自主研发的步进光刻机累计交付量已经突破500台,覆盖了显示面板、功率器件等成熟制程领域,还支持6英寸至12英寸晶圆工艺,这标志着国产光刻机在规模化应用上已经迈出了关键一步。
在纳米压印技术领域,璞璘科技更是交付了中国首台半导体级步进纳米压印光刻系统,技术指标对标国际龙头佳能,能实现线宽小于10纳米的纳米级结构压印,已经完成了存储芯片、硅基微显等场景的验证。
更关键的是在芯片制造的核心设备领域,中国也实现了突破。
除此之外,在离子注入机、晶圆清洗干燥设备、先进封装设备等领域,中国企业也都实现了技术突破,形成了全链条攻坚的态势。
在这种情况下,美国再继续禁止三星、SK海力士向中国出口芯片制造设备,已经没什么意义了。
毕竟就算禁止了,中国也能用上自己的设备,对产业发展造不成太大影响。反而对美国来说,要是一直卡着不放,只会让三星、SK海力士这些盟友企业失去中国这个庞大的市场。
美国这波政策转向,也给我们提了个醒:面对美国的对华打压,一味妥协退让没用,只有拿出“打得一拳开,免得百拳来”的战略定力,坚决维护自身利益,才能让美方不敢肆意妄为
。事实上,美国近来在对华政策上表现出的战略谨慎,包括暂缓加征芯片关税、放松芯片设备出口限制等,恰恰证明了中方反制措施的必要性和有效性。
之前美国在半导体领域对中国的打压可以说是层层加码,从实体清单到穿透规则,再到撤销韩企豁免权,无所不用其极。
但中方始终没有退缩,一方面坚决反制美方的不合理措施,商务部多次表态反对美方将出口管制工具化,强调会维护企业的正当权益;另一方面加快自主创新步伐,集中力量攻克“卡脖子”技术。
正是这种“软硬兼施”的应对方式,让美国意识到,打压中国半导体产业不仅达不到目的,还会让自己付出沉重代价——要么遭到中方的反制报复,要么失去中国市场,要么推动中国实现技术自主,最终让美国的封锁政策彻底失效。
不过,我们也不能因为美国放松了限制,就放松自主创新的节奏。毕竟美国的政策转向本质上是出于自身利益的算计,不是真心想推动全球半导体产业链的稳定。
谁也不能保证,未来特朗普政府不会因为国内政治或其他因素,再次收紧对华芯片限制。
而且从长远来看,美国遏制中国科技发展的战略目标并没有改变,只是手段从“硬封锁”变成了“软竞争”,试图通过市场竞争的方式挤压中国自主技术的生存空间。
所以对中国来说,必须继续坚持“自主可控、开放合作”的原则,一方面持续加大研发投入,推动半导体产业向更高质量迈进。
目前中国虽然在成熟制程设备领域实现了突破,但在先进制程领域还有差距,需要继续集中力量攻关,完善产业链供应链体系,让自主技术真正做到“不掉链、不被卡”。
另一方面,也要坚持开放合作,积极融入全球半导体产业链,通过国际合作提升技术水平,同时为全球产业链供应链的稳定与繁荣注入持久动力。毕竟半导体产业是高度全球化的产业,任何国家都不可能闭门造车,美国的封锁已经被证明是逆市场规律的,最终只会失败。
总的来说,特朗普政府这次放松对华芯片设备出口限制,是中方反制见效和中国技术突破的必然结果,是美方基于自身利益做出的无奈选择。
这也再次证明,面对外部压力,只有自身强大了,才能掌握主动权。未来,中国半导体产业的发展,既不能因为取得了一些突破就骄傲自满,也不能因为美方的政策转向就放松警惕,唯有保持战略定力,坚持自主创新,才能在激烈的国际竞争中站稳脚跟,实现高质量发展。
参考资料:
英媒:美政府已颁发许可证,批准韩企向中国出口芯片制造设备——人民网