最后48小时，特朗普政府经过多轮内部博弈，终于正式批准中国的两家企业“年度许可证”，授予两家公司在今年向它们旗下的在华工厂出口芯片制造设备。
几乎在美方释放信号的同时，外交部长王毅直接为中美交情定下核心基调。那么现在美方批准芯片设备对华出口，是否意味着特朗普政府终于放弃在半导体产业针对中国了呢？王毅部长又是怎么给中美关系定调的呢？
就在这年末最后的48小时倒计时里，那个再一次入主白宫的特朗普政府，竟然给韩国半导体双雄——三星电子与SK海力士开了一道“绿灯”。乍一听，这似乎是个迟来的新年礼物。
许多对时局抱有美好幻想的人就产生了疑问，难道那个处处挥舞大棒的美国，终于要在芯片封锁的问题上“放下屠刀”了吗？如果真的这么想，那就太天真了。
透过这一纸“年度许可证”的表象，去审视其中的条款与背景，不仅闻不到一丝硝烟散去的味道，反而能嗅出更加浓烈的围剿气息。这场所谓的“放行”根本不是休战的信号，而是一次更精准、更狡猾的战略调整。美国并没有松开扼住咽喉的手，恰恰相反，他们换了一种方式，试图勒得更紧。
要知道这个所谓的“年度许可证”，本身就是一个精心设计的圈套。回顾过去，三星和SK海力士并不是第一次获得向在华工厂输入设备的权利。在拜登时代，乃至更早之前，它们持有的是某种意义上的“豁免权”。那时候的规则虽然模糊，但至少相对长期和稳定。
但是特朗普此次的操作手法极具迷惑性——他用一张必须“一年一签”的“许可证”取代了原本相对宽松的长期豁免。这哪里是放行？这分明是将那根拴在韩国企业脖子上的绳索收得更短了。从“默认允许”变成“每年审核”，意味着生杀大权完全被华盛顿攥在了手心里。
只要白宫愿意，这张许可证随时可能在下一年变成废纸。这种管理，制造的是一种极度不确定的商业环境，不仅敲打着韩国盟友，更是在向中国展示一种赤裸裸的控制力。那么既然美国一心想要遏制中国半导体的发展，为什么还要在这个节骨眼上，允许这两家韩国巨头往中国运设备？
哪怕是一年一签，那毕竟也是设备啊。这就涉及到了这场博弈中最核心的诡计——“成熟制程”与“先进制程”的区别对待。也就是我们常说的“田忌赛马”式的绞杀策略。我们需要认清当下中国半导体产业的真实现状。
在美国连年不断的制裁大棒下，中国芯片产业不仅没有崩盘，反而被激发出了一股绝处逢生的韧劲。特别是在成熟制程领域，也就是非最顶尖AI芯片的通用芯片领域，中国大陆的企业不仅实现了自给自足，甚至产能已经庞大到开始溢出，足以反哺国际市场。
此前闹得沸沸扬扬的“安世半导体风波”就是最好的例证。当时荷兰政府曾试图随美起舞，结果呢？中方只是简单地启动反制措施，限制国内特定芯片的出口，欧洲的汽车、家电等产业链立马感受到了寒意，最后不得不低下高傲的头颅服软。
这说明在成熟制程这块地盘上，中国已经拥有了不可忽视的话语权。正是因为看穿了这一点，美国的策略发生了根本性的转变。他们心里很清楚，想在成熟制程上“卡脖子”已经卡不住了，中国的产能已经如洪水猛兽般不可阻挡。既然挡不住，那就换个思路，不仅不挡，还要故意“注水”。
特朗普政府此时放行三星和SK海力士进口设备，这些设备绝大部分都是用于生产成熟制程芯片的。换句话说，这是一种典型的“倾销战术”。中国本土企业本来就已经能造这些东西了，美国还要把韩国巨头放进来，目的只有一个，让他们在中国市场里挤压中国企业。
通过引入国际巨头的庞大产能，去挤压中国本土刚刚起步或正在壮大的半导体企业的生存空间。这就好比是你家里本来自己做饭吃得挺好，隔壁非要塞进来两个自带食材的大厨，不为别的，就是为了把你的厨房搞乱，让你的饭菜卖不出去。
这绝非毫无根据的阴谋论。：就在给韩国企业开绿灯的同时，又有风声传出，特朗普团队正谋划着要在2027年6月对中国产的成熟制程半导体加征关税。现在放设备进来，让你产能过剩、内卷互杀。等到三年后，再筑起关税高墙，把你对外出口的路堵死。
在真正决定未来国运的人工智能芯片领域，美国的封锁网不仅没有丝毫松动，反而越织越密。就在2025年，美国先后批准了英伟达向中国出口H20和H200两款AI芯片。这一消息是由英伟达方面主动申请并获批的。
但即便是在产品放行之后，大洋彼岸的中国市场并没有表现出预期的那种“久旱逢甘霖”的狂喜。与之相反，各种质疑和冷眼旁观的声音不绝于耳。因为大家都知道这些被特批出口的芯片，无一例外都是性能被大幅“阉割”后的“特供版”。
在AI产业被美国视为立国之本的当下，他们是绝不可能让中国获得能够训练顶级大模型的高算力芯片的。无论是之前的拜登，还是现在的特朗普，其核心战略从未改变，严防死守高端，放任搅局低端。
给H20、H200放行，不过是为了维持美国企业的利润，同时用二流技术锁死中国算力的天花板，试图让中国的AI产业永远跟在美国身后吃灰。面对这样一个既想赚你的钱，又要要你的命，还得防着你长大的对手，中国又岂会看不穿？
其实中方对于这一切早有预判。我们从来没有把发展的希望寄托在美国大发慈悲上。从某种程度上说，今天的局面是“意料之中”的常态。这也就是为什么在面对美国忽冷忽热的政策变脸时，中方的反应始终保持着一种令人惊讶的淡定。
在2025年12月30日，中国外交部长王毅在一次重要的公开场合中，对当前的大国关系做了一番极其精准的定调。他在评价过去一年的中俄关系时，用到了“坚如磐石”、“高水平稳健运行”这样充满温度和力度的词汇。而转头提到中美关系时，用的词却是“历经起伏震荡”、“总体动态稳定”。
“动态稳定”这个词就非常耐人寻味。它不同于那种“背靠背”的信任，更像是一种不得不维持的、充满张力的平衡。这其实是王毅外长在向全世界，也是向国内表明，不要对特朗普政府抱有不切实际的幻想。
嘴上的友好也好，临时下发的许可证也罢，都改变不了中美关系在现实层面依然充满挑战的本质。那个始终不肯放过中国、始终要在科技领域卡死中国的美国政府，并没有因为换了总统就改变了它的底色。
美国的政坛风气已经固化，遏制中国早已成为华盛顿少数能达成共识的政治正确。如果有一天，美国突然真的放弃了在芯片上的打压，那才是太阳打西边出来的怪事。无论是针对成熟制程的“倾销局”，还是针对先进制程的“铁幕局”，中国似乎都已经做好了长期见招拆招的准备。
透过三星、SK海力士这张小小的许可证，我们看到的不是贸易战的终结，而是更隐蔽战场的开启。在这场没有硝烟的较量中，情绪上的大喜大悲毫无意义。对方可以今天给你许可证，明天给你关税单。可以今天笑脸相迎，明天背后捅刀。
唯有清醒的头脑和过硬的技术实力，才是撕破一切封锁网的终极利刃。这场关于未来的科技之战，远没有到可以说结束的时候，甚至可以说，最艰难的博弈才刚刚开始。
