1. 哈喽,各位读者朋友好,我是小玖。本期国际观察聚焦2025年的韩国——前有尹锡悦引发的“戒严风波”余波未平,后有李在明临危受命执掌国家航向,在多重震荡叠加的困局中,这个东亚国家终于迎来一丝转机。

2. 从年初的政治动荡、社会撕裂,到年末逐步实现经济企稳与外交破冰,李在明用半年时间交出了一份虽非尽善尽美却极具分量的执政答卷。接下来,我们深入剖析其政策路径中的关键变量与战略选择。

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3. 对内:以民生为根基,AI与国防工业双轮驱动

4. 2025年的全球格局本就充满变数,地缘冲突频发、经济增长乏力、阵营化趋势加剧,而韩国则深陷内外夹击之中。尹锡悦执政末期因“戒严事件”导致宪政危机,政治极化达到顶峰,经济增速跌至多年最低点,对外关系几近冻结。

5. 正是在这一背景下,新任总统李在明接下重担,面临三大核心任务:弥合国内分裂情绪、扭转经济下行态势、重建中断的外交网络。

6. 上任伊始,他主动放下党派成见,多次公开强调自己是“全体国民的总统”,并将执政联盟重新定义为“中间偏保守力量”,有意避开意识形态之争,致力于构建共识型治理模式。

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7. 这种温和包容的施政风格迅速赢得公众好感。韩国盖洛普年底发布的民调显示,高达62%的民众对其整体执政表现给予正面评价,其中超过七成受访者特别肯定其在“改善民生与稳定物价”方面的努力。

8. 面对普通家庭“连买菜都感到吃力”的现实困境,政府果断推出大规模消费补贴计划,发放定向民生券,并出台一揽子价格调控机制,同时通过追加财政预算稳定金融市场信心。

9. 回顾一季度,韩国GDP同比下滑0.1%,韩元兑美元汇率一度逼近1500关口,创下十五年来新低,外界普遍预测这将是自1990年以来第二糟糕的年度开局。

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10. 然而随着美韩关税谈判取得突破性进展,全年出口总额预计攀升至7500亿美元,刷新历史纪录;第三季度GDP实现环比增长1.3%,标志着经济正式走出衰退阴影。

11. 在产业战略层面,李在明将人工智能与军工制造列为国家未来两大支柱。他明确提出目标:五年内使韩国跻身全球AI强国前三甲。为此,政府投入1.4万亿韩元专项经费用于培养高端AI人才,并在APEC会议上提出“构建全球AI基础社会”的构想,试图引领区域技术合作方向。

12. 客观而言,受限于仅五千万人口规模,韩国在数据资源积累方面难以与中美比肩,要在算法与算力领域实现弯道超车仍需克服结构性短板。

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13. 另一方面,军工出口被提升至国家战略高度加以推进。据斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)统计,2020年至2024年间,韩国累计武器出口额位列全球第十位。

14. 李在明近期访问中东及非洲四国期间,明确将以阿联酋为枢纽平台,拓展军贸合作网络。俄乌战争爆发以来,韩国通过波兰等第三方国家间接向乌克兰输送防御装备,进一步打开了国际市场空间。

15. 这一扩张背后依托的是本国强大的重工业体系,涵盖造船、钢铁、精密机械等多个领域,构成了军工产业可持续发展的坚实底盘。

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16. 对外:坚持实用导向,在大国博弈中争取战略回旋余地

17. 小玖认为,李在明最值得称道之处在于彻底摆脱了前任“价值观先行”的外交窠臼,转向以国家利益为核心的务实路线,在中美日朝之间寻求动态平衡。

18. 其外交理念清晰明确:不选边站队,不绑定阵营,一切以维护主权与发展权益为出发点,灵活调整对外策略。

19. 美韩同盟仍是外交基石,但李在明展现出更强的谈判自主性。面对美方提出的3500亿美元直接投资要求,他成功协商将其压缩至2000亿美元,并设定为期十年的分期注入机制。

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20. 同时安排剩余1500亿美元投向美国造船及相关产业链,既回应了美方关切,又有效缓解了本币贬值带来的资本外流压力。

21. 更具深远影响的是,韩美已正式启动关于核动力潜艇合作的技术磋商。此举有望显著增强韩国水下作战能力,但也可能刺激周边国家军备升级,加剧东北亚安全紧张局势。

22. 耐人寻味的是,在李在明访华前夕,特朗普政府做出一项出人意料的军事部署调整。

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23. 驻扎于韩国京畿道平泽基地“汉弗莱营”的美国陆军第5-17空中突击大队(5-17 ACS),于2025年12月15日正式宣布停止运作(deactivate)。此消息一经披露,立即引发舆论广泛关注。

24. 自1953年《韩美共同防御条约》签署以来,无论半岛局势多么严峻,美军始终维持着持续存在的军事存在,那是一种无声却坚定的安全承诺,堪称韩国人心中的“定海神针”。

25. 对于驻韩美军而言,过去七十三年中的兵力部署曲线几乎是一条平稳上升的直线,此次整编实属罕见之举。

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26. 当然,挑战依然严峻:尹锡悦案件即将进入最终判决阶段,极右翼势力尚未完全消退;食品类消费品在过去五年间累计上涨27.1%,民众生活成本压力仍未根本缓解。

27. 若当前趋势延续,专家预测至2040年代,韩国潜在经济增长率或将滑落至接近零的增长区间,敲响长期发展警钟。

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28. 小玖最后总结:在不确定性成为常态的2025年,李在明最重要的贡献,是带领韩国摆脱了内部动乱的泥沼,重新确立了国家前行的方向感。

29. 他的执政实践印证了一个朴素真理:唯有社会稳定与多方协作,才能真正破解复杂困局。未来韩国能否持续复苏,不仅取决于国内改革的深度与执行力,更考验其在全球大国角力中能否坚守独立立场、保持战略清醒。

30. 毕竟,在风云变幻的世界舞台上,只有脚踏实地、理性应对,方能走得稳健、行得长远。

31. 信源来源:2026.1.3 凤凰周刊 稳住乱局,李在明开启“务实外交”

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32. 观察者网 2026-01-03 驻韩美军“阿帕奇大队”撤编,韩媒忧心撤军

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33. 新华网 2026-01-04 韩国总统李在明抵达北京开始访华

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