据环球网报道，2025年12月29日深夜，首尔三星电子总部会议室灯火通明，高管们紧盯着屏幕等候华盛顿的最终消息，几百公里外SK海力士董事会成员同样坐立难安。倒计时48小时结束，特朗普政府的批文姗姗来迟——正式批准三星、SK海力士2026年向中国工厂出口芯片制造设备。消息一出，国际舆论一片哗然，所有人都在追问，一贯在半导体领域对中国围追堵截的美国，为何突然松口？
就在批文落地次日，北京钓鱼台国宾馆，2025年国际形势与中国外交研讨会如期开幕。中共中央政治局委员、外交部长王毅步入会场，神色平静却气场十足，面对各国驻华使节、国际问题专家和中外媒体，他的发言直接为2026年中美关系定调，字字千钧，通告全球。作为深耕国际安全领域数十年的观察者，一眼就能看穿这两件事背后的深层博弈——特朗普的“批准”是权宜之计的算计，王毅的“定调”才是大国关系的根本遵循。
先看特朗普政府那纸127页的批文，表面是给韩国盟友的“及时雨”，实则是套在中国半导体产业脖子上的“镣铐”。三星西安工厂投资300亿美元，承担全球15%的NAND闪存产能，SK海力士无锡工厂砸下240亿美元，撑起全球20%的DRAM内存供给，这两座工厂从2022年10月起就被美国芯片管制扼住咽喉。如今的批准，没给任何先进技术，只允许出口28纳米及以上制程设备——要知道全球先进芯片早已迈入3纳米、5纳米时代，28纳米属于十年前的成熟工艺，用这种设备只能生产低端芯片，连高性能处理器都做不了，更别提支撑军事科技的AI芯片、逻辑芯片。
特朗普这算盘打得精到骨子里，既不敢把韩国逼反——毕竟几千亿美元投资砸在中国，一旦产能崩盘，全球存储芯片供应链会彻底乱套，美国自身也会受损；又要死死按住中国半导体产业升级的势头，把中国永远锁在低端制造领域。批文发出当天，美国商务部工业和安全局悄悄发布新规定，把对华芯片管制范围从16纳米扩大到18纳米，连芯片设计核心工具EDA的最新版本都禁止出口，这才是美国的真实面目——松绑是假，加码封锁才是真。
再听王毅在研讨会上的表态，没有半句虚言，句句都戳中中美关系的要害。他强调，中美关系是当今世界最重要的双边关系，两国的战略选择影响世界历史的演进方向。过去一年，中方在核心利益问题上针锋相对、寸步不让，美国在芯片领域打压，中方就限制稀土、关键矿产出口；美国制裁中国企业，中方就将其列入不可靠实体清单，你来我往，从不含糊。
王毅重申的相互尊重、和平共处、合作共赢三原则，不是外交辞令，而是给美国划出的清晰红线。相互尊重，就是美国必须尊重中国的核心利益，台湾问题是中国内政，是核心利益中的核心，2026年是台湾回归祖国80周年，实现完全统一是必须完成的历史使命，这话掷地有声，在场的美国驻华大使庞德伟神色微妙，他比谁都清楚，中方说到做到。和平共处，就是中美要避免冲突对抗，“新冷战”打不得也打不赢，对华遏制不明智、不可取，更不会得逞。合作共赢，就是在全球安全、公共卫生等领域携手，而不是搞阵营对抗。
很多人被美国的“松绑”迷惑，以为中美科技博弈会降温，这是最大的误判。美国一边批准韩企出口设备，一边对中国人工智能产业实施全面管制，禁止出口高端GPU芯片和相关云计算服务；转头就制裁5家中国半导体设备公司，冻结资产、禁止交易；甚至收紧签证政策，把敏感专业中国留学生的签证有效期从5年缩到1年。这套组合拳下来，目的再明确不过——用设备管制锁死中国低端产能，用技术封锁切断中国升级路径，用人才限制阻断中国创新活力，妄图维持科技霸权。
可华盛顿的政客们忘了，压迫越重，反弹越强。就在特朗普批准许可证48小时后，深圳传来消息，华为海思发布新一代麒麟芯片，采用完全自主研发的7纳米工艺。西安、无锡的韩企还在为28纳米设备配额发愁，中国企业已经在7纳米甚至5纳米技术上实现突破。上海微电子的28纳米光刻机2025年出货量超200台，北方华创的刻蚀机在14纳米制程上完全可用，中微半导体的设备拿到了台积电订单，这些突破不是偶然，是中国被逼到墙角后的必然爆发。
2025年中美关系低开高走、波澜起伏却总体可控，恰恰证明“行胜于言”的重要性。特朗普政府上台后，中美外交高层首次通话中，王毅就要求美方相向而行，落实元首共识，可美方转头就制裁12家中国企业、管制云计算、更新军工企业清单，这种两面派做法，中方看得一清二楚。
2026年的中美关系，主动权不在华盛顿，而在美方是否愿意真正落实共识、相向而行。王毅已经通告全球，中方会坚定维护核心利益，加速产业链自主可控，也会坚持开放合作。美国如果继续沉迷霸权游戏，最终只会搬起石头砸自己的脚。这场博弈，历史终将给出答案，而中国的底气，早已写在每一次技术突破里，刻在每一份坚定表态中。