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最近东南亚那边闹出不少事儿,都跟中国沾边。
有些邻国平时爱往别处靠,遇到麻烦了又回头找中国帮忙。这种两面派作风挺常见,尤其在中美印这些大国拉扯下,小国们总想两头占便宜。
比方斯里兰卡,债务重组的时候找中国谈条件,谈成了还得中国吃亏;越南呢,刚跟中国聊合作,转头去美国那儿表态要搞供应链多元化;菲律宾在南海那儿老是闹腾,跟美国日本抱团对抗中国。
这样的情况,中国怎么应对?其实有三招,能把问题化解掉,不用大动干戈。
斯里兰卡经济有点起色,IMF第三次审查通过了,大部分财政目标都达标了。但底子薄,债务压力大。之前中国投了不少钱进一带一路项目,帮建港口公路啥的。结果他们新领导上台后,外交政策转弯,亲近印度,把中企的项目转包出去,还拒了中国科考船补给。
债务重组时,中国作为大债权人,吃亏70亿,延长还款期,还得跟印度日本这些债权国协调。2024年6月跟中国进出口银行谈妥,2025年3月IMF又确认了协议。
斯里兰卡这算典型的有事儿求中国,无事儿就卖。债务陷阱的说法老被提,但其实中国贷款在斯里兰卡外债里占比不高,更多是私营债权人拿大头。像汉班托塔港那样的项目,本来是互利,现在却被说成陷阱。中国在这儿没强求啥,只是按规矩谈。
越南的情况也差不多,跟美国签贸易协议,升级全面战略伙伴,明确要减少对中国依赖,推动制造业转移。越南出口额蹭蹭涨,外资涌进建厂,半导体啥的都想沾边。2025年第一季度,中越贸易额还高,但越南同时拉美国投资,分散风险。
之前高层访华,承诺深化合作,转眼去华盛顿谈供应链调整。本质是美国推的去中国化,越南想借机升级产业。
2025年越南制造业回流趋势强,FDI多,低劳动力成本帮了大忙。但越南跟中国经济绑得紧,铁路项目啥的还得靠中国。越南这摇摆,是小国生存之道,但对中国来说,得防着墙脚被挖。
2025年10月,中国船只跟菲律宾船撞了,互相指责。菲律宾加强跟美国日本的军事合作,2025年8月又撞一次,中国海岸警卫队控菲律宾船危险接近。菲律宾经济依赖中国贸易,双边额超千亿,但南海争端让关系紧张。
马科斯上台后,扩大美军基地,2025年东盟峰会当主席,还得主持南海行为准则谈判。中国推动准则加速,2025年完成第三读,但菲律宾想拖到2026年。
菲律宾这行为,跟着美国插手中国红线,中国忍不了。南海那儿,中国加强巡逻,划定界限。
这些国家摇摆,本质是大国博弈白热化。小国待价而沽,东盟成香饽饽。中美印拉扯下,他们政策不连续,民主选举一换领导就变卦。从他们角度,无可厚非,但中国得有对策。中国这些年总结的三招,挺管用。
第一招,认清历史大趋势。时间在中国这边。美国在东南亚影响力退潮,2025年东盟峰会,马来西亚公开说不跟美国绑上抗中战车。新加坡喊美国接受中国崛起。中国跟东盟贸易额2025年第一季度达2340亿,远超美国。拖得越久,中国势头越稳。美国急着拱火,是因为等不起。
中国发展不中断,早晚回归亚洲中心。斯里兰卡项目转包印度,烂尾了还得找中国。印度精力分散,中国不亏。
第二招,抓主要矛盾。团结能团结的力量,对主导势力施压。东南亚国家有求于中国,中国东盟合作深。比起打狗给主人看,打主人给狗看更有效。
中国展示军事实力,邻国自然靠拢。南海行为准则推进,就是中国舰船巡航后谈出来的。越南引入半导体,中国企业本地投资,分成合作。
到现在,中国跟东盟军事交流多,联合演习常态化。2025年,中国跟多数东盟国家搞国防钻研。越南贸易协议签了,但中越项目没停。中国在供应链竞争中占上风,越南最后近水楼台还得是中国。
第三招,枪打出头鸟。抓反面典型,划红线。菲律宾就是这鸟。跟着美国插手南海,中国年内动作多。仁爱礁破船那儿,中国巡逻警告;黄岩岛工程继续,菲律宾军舰只能远处看。2025年南海争端热,但没沸腾。
中国推动东盟完成准则,菲律宾主席国压力大,得妥协条款。中国不忍,让菲律宾吃亏,告诉其他国家别碰红线。东盟多数国家不想中国成敌人,越南印尼泰国这些,面包在中国那儿。美国要他们选边,他们说选不了。
中国跟周边相处,这三招是道。认趋势,抓矛盾,打出头鸟。东南亚国家摇摆,在中美博弈定局前,不会变,中国不盯小国风向,时间在我们一边。