中方在安理会谴责美国4个严重违反后,相关发言竟遭到安理会无视?中国记者立马向联合国秘书长发言人追问了一个问题:在美国对委内瑞拉军事行动的背景下,联合国到底还有什么现实意义?
当地时间1月5日,安理会就美国军事入侵委内瑞拉召开紧急会议。联合国秘书长古特雷斯通过副手发表声明,对“国际法规则未得到尊重”表示“深感担忧”,并警告此举可能开创危险的先例。
但安理会的反应仅限于表达“担忧”。中国常驻联合国代表团临时代表孙磊在会上的发言成为最清晰有力的声音。
前言
美国这次在光天化日之下对委内瑞拉实施了军事行动,突袭加拉加斯,甚至将总统马杜罗夫妇带到了纽约准备受审。
对于这种明显越界的行为,国际社会的反应不仅是震惊,更多的是愤怒。包括中国、俄罗斯、伊朗、巴西乃至法国在内的多个国家迅速发声,表示了极度的关切和不满。非盟和联合国方面也随即跟进,指出这种做法是在公然践踏国际法规则。
正是在这种剑拔弩张的氛围下,安理会紧急召开了会议。在这场充满了硝烟味的会议上,中国常驻联合国代表团临时代办孙磊的发言显得尤为掷地有声。
并没有使用模棱两可的外交辞令,孙磊大使直接列出了美国的“四宗罪”:严重违反主权平等原则、严重违反不干涉内政原则、严重违反和平解决国际争端原则,以及严重违反在国际关系中不得使用武力原则。
这一连串的排比不仅仅是谴责,更是在给美国的霸权行径进行“法律定性”,要求美方立即停止这种颠覆政权的行为,释放被扣押人员。
然而,哪怕中方列举的证据再确凿,道义站位再高,会议的结果却让人感到一阵无力。
01
作为联合国的最高行政长官,秘书长古特雷斯能做的,仅仅是通过副手发表一份声明,用“深感担忧”这样的字眼来表达态度,警告此举可能开创危险先例,并呼吁大家要遵守宪章。
这种“呼吁”在实实在在的军事行动面前,显得苍白而脆弱。安理会最终甚至连一份正式谴责美国的决议都很难通过,因为作为肇事者的美国,手里正好握着那一票最具杀伤力的否决权。
就在会议结束后那个令人窒息的媒体时刻,央视驻联合国记者徐德智拿起了话筒。
他没有拐弯抹角,直接向联合国秘书长发言人迪雅里克抛出了那个在他心中、乃至在场许多人心中盘旋已久的疑问:在美国已经大动干戈、甚至在他国领土进行军事抓捕的背景下,如果联合国连制止都做不到,那它到底还有什么现实意义?
这可以说是一个相当尖锐甚至可以说有些“打脸”的问题,它直接撕开了罩在联合国头上的那层名为“世界和平维护者”的最后遮羞布。面对这样直白的追问,发言人迪雅里克的反应耐人寻味。
他没有打官腔去谈什么宏大的愿景,而是有些无奈地打了一个极具画面感的比方。他说,你要知道,秘书长手里并没有一根警棍,不能拿着它去敲打成员国的脑袋,强迫他们听话。
迪雅里克的话其实说得很明白:联合国并不是一个拥有执法权的世界政府,更不是凌驾于主权国家之上的“超级警察”。
它本质上是一个基于成员国自愿合作的契约组织。无论是《联合国宪章》还是各种国际条约,它们的效力归根结底来自于签署国的自觉遵守。
换句话说,只有当大国愿意守规矩时,联合国才是规则的守护者。
02
根据古特雷斯提交的报告显示,这一国际组织正面临着严重的“破产危机”。预计到2026年,联合国的常规预算将被削减15.1%,人员编制更是要缩减近两成。
更讽刺的是,导致这一财政危机的罪魁祸首之一,恰恰就是那个正在委内瑞拉大动干戈的超级大国——美国至今仍拖欠着联合国巨额会费,目前会员国总共拖欠的15.86亿美元中,美国占了绝大头。
这就形成了一个极其荒诞的闭环:美国一方面利用手中的否决权在安理会阻挠对他不利的决议,一方面通过拖欠会费卡住联合国的脖子削弱其行动能力,另一方面又肆无忌惮地在别国领土上发动军事行动。
与此同时,包括委内瑞拉在内的全球多地人道主义需求却在激增。仅委内瑞拉一国就有790万人需要紧急援助,超过全国人口的四分之一。
但在资金严重不足的窘境下,联合国连这种救命的钱都凑不齐,又谈何去制约一个手握重兵且不仅不给钱、还反过来施压的霸权国家?
透过这次事件,我们可以清晰地看到背后赤裸裸的利益驱动。就像美国总统毫不避讳地表示希望让美国石油公司进入委内瑞拉那样,什么“民主”、什么“正义”,在这层黑金利益面前都显得不再重要。
既然如此,是不是说联合国就真的一无是处,应该关门大吉了?虽然那种无力感挥之不去,但如果彻底否定它的价值,未免也失之偏颇。
正如徐德智在提问之后所感受到的,虽然联合国的“警棍”不存在,但那个“讲台”还在。安理会紧急会议虽然没能阻止美军的行动,但它至少提供了一个让全球各国表达立场、确认底线的平台。
如果没有这个平台,中国关于“四个严重违反”的严正定性可能无法如此清晰地传递给世界,法国、巴西等国的反对声音也无法形成合力。
发言人那句关于“警棍”的无奈回答,与其说是在推卸责任,不如说是在提醒所有人认清现实。在这个多极化日益明显、大国博弈愈发激烈的时代,联合国与其说是一个裁判,不如说是一个尴尬的“提醒者”。
它一遍遍地拿着扩音器告诉大家应该遵守什么规则,尽管那些手里拿着枪的“壮汉”可能根本不听,但只要这个扩音器还在响,强权即公理的逻辑就永远无法名正言顺地统治世界。
03
可以说,中国记者的那个问题,问出了全人类的焦虑。而发言人的回答,则揭示了现行国际秩序的残酷底色。这个没有警棍的联合国,在面对不讲道理的超级大国时,确实显得格外苍白。
它既不能派兵去加拉加斯阻拦美军,也没法强制划扣美国拖欠的会费。但只要各国代表还愿意坐在那个圆桌前争吵,只要像中国这样的国家还坚持在那个场合捍卫国际法的尊严,那么这条人类文明的底线——“世界不能没有规则”,就依然还有一丝微弱但顽强的亮光。
毕竟,除了联合国,这个星球上暂时还真找不到第二个能让近两百个国家——无论贫富强弱——坐下来哪怕是互相对骂的地方。
这种哪怕是形式上的“平等”,或许就是在这个动荡时代,联合国留给这个世界最后的体面与现实意义。
只是这份体面,在某些大国的肆意妄为面前,正变得越来越难以维系,留给人类反思的时间,真的不多了。