回顾过去一年,黄国昌和国民党的傅崐萁在“立院”里频繁同框,推动“立法院改革五法”,对民进党的攻防可以边谈边打、迅速合作。默契是通过一次又一次的会前拉人、会中修词、会后复盘堆出来的。换人就等于要从头开始磨合,节奏自然会变慢。
谁来接棒已经成了一个现实的问题,递补名单中的洪毓祥、蔡春绸、王安祥等人,资历和专业都不差,但是议场使用的是另一种语言:程序、协商、攻防、动员,环环相扣;发言顺序、临时动议应对、程序发言和复议的使用,都是实战活。国民党发言人牛煦庭也承认,议题偏好以及沟通习惯都需要重新调整,“谁先发言、程序优先还是议题优先、临时动议怎么挡”,都要用时间来试错,阵线可能会动摇。
绿营的打算也不难想,对手换人、阵线重排,就是分化和加速的窗口。民众党换血之后,白营的新人都要开始工作了,蓝白的监督效果在短期内肯定打折扣。赖清德团队会借机推动有争议的话题,加快步伐,在2026年地方选举之前做铺垫。效果如何,还是要看每项政策内容以及配套措施。
回到民众关心的问题上,监督力度直接影响到民众的日常生活,比如电价、交通、居住、医疗、教育等等。公众不喜欢看到“吵完散会”的场面,希望看到“吵完有结论并且可以执行”。蓝白在关键议题上把关的能力,和绿营把实施细则解释清楚的能力一样重要。
这次变动又再次触碰到了老问题,即规则的刚性和政治的灵活性之间的界限在哪里?两年条款事前约定,遵守乃基本;但遵守之代价是否考量、备选方案是否谋划、后续由谁承担,也须讲明。不能让“遵守”成为空话,也不能使“变通”变得随便。
接下来的几个月很重要,白营的新人们要把学习曲线摆在台面上,坦诚也让人看到努力;傅崐萁要稳住节奏,先做几件民生大事,不要让口水淹过实务;绿营如果要加快,也不能绕过讨论,要用数据、评估和配套,面对面解释。在竞选之前,先要做好治理工作,能够同时把这两件事情做好的人,才更有可能得到踏实的支持。