1月6日凌晨,东京方面连夜抗议,不到24小时,中国商务部又在关键产业链上出手了。信号很明确,中国方面把话说清楚了,也把手段亮出来了。
有两个主要的节点。第一,1月6日商务部宣布,对日本军事用户、军事用途、以及任何可以提高日本军事实力的最终用户,全面停止两用物项出口。措辞严厉、边界明确。日本外务省亚洲大洋洲局局长金井正彰随即提出抗议,认为“这不符合国际通行惯例”。但是根源并不难理解:高市早苗在涉台问题上的发言把风险抬高了。
其二,1月7日商务部网站发布了2026年第2号公告,决定对原产于日本的二氯二氢硅进行反倾销立案调查。该材料为高端芯片工艺之重要前驱体、战略性基础品,非民生物资,但系晶圆厂之“血液”。此措施直接针对日本半导体产业的要害,虽然对普通民众的生活影响不大,但是给日本保持高端制造能力的道路带来了很大的阻碍。
选择该节点的原因是什么?去年12月8日商务部接到国内产业正式申请,提交了日本有关产品存在倾销及造成损害的初步证据。经审核,申请符合《反倾销条例》中关于代表性和材料齐全性的条款(第十一、十三、十四、十五条)。链条完整、证据充分、程序合法,体现“有理、有据、有节”,不是“情绪化”行为。
几件事情连在一起看,节奏很清晰:高市早苗鼓吹“台海有事就是日本存亡危机”,中国方面先发出信号留下“缓冲区”,一个月之后警告不收,反制手段陆续出台。一条是军工渠道,另一条是半导体的关键材料,都盯着日本。中国用事实表明:不想卷入事情,但是不怕事;愿意承担责任,好好谈;挑衅就按照规则一步步来。
二氯二氢硅等前驱体材料在工艺中无法被替代,它直接关系到良率、稳定性和成本。日本企业依靠材料科学方面的优势提升自身竞争力。调查开始之后,会用到保护措施、征税、配额等手段,让日本相关进口渠道不再“自由行”。对日本厂商而言最大的风险就是“不确定性”,生产节奏乱就会导致交付延期、成本上涨、客户流失等一系列连锁反应。
关于“国际惯例”的质疑需澄清:反倾销调查是世贸组织框架内的一种常规手段,只要依照程序、证据公开,即属合规范畴。两用物项出口管制属于国家安全范畴,各国都有自己的清单和审查制度,日本也不例外。规则不是单方面的,安全也不能单方面地保障。中国用“程序”来回应空洞的指责,用事实说话。
这不是一种正面交锋,而是一种强制性的规定。不靠口号,靠工具箱:一堵军用渠道,缩小“民用转军用”的空间;二抓材料端高附加值环节,使对方感受到成本和风险,不再把中国市场当作静默背景板。短期日本企业和资本会紧张观望,长期对话窗口仍然存在,外交和经贸要在“硬框架+软沟通”中寻找平衡,但是前提不能触及中国的核心利益。
商务部今年前两个公告都和日本有关,并不是密集发布,而是态度:反制到底、维权到底。背后有法律框架、政策合力、产业逻辑:能打的地方打,该守的边界守。
把镜头拉回到产业现场:采购催促货物到港,法务逐条研究反倾销条款,研发进行材料对比试验。对于日本材料商而言,标签后边的合规以及价格成为了稳住客户的基本条件;对中国厂商而言,这既是压力又是机会,能够在这二者之间找到平衡点的哪一方就能抓住市场。
会不会让整个地区的气氛变得紧张起来?分寸在于规则、公开、透明。把原因、路径、法律依据、适用范围说清楚,尽量不触及民生,不扩大普通消费的影响,体现出克制。也要注意防止经济问题全部政治化。反倾销属于经济范畴,双用途管制属于安全范畴,两者不能混为一谈。政治冲突不能破坏产业秩序,产业秩序也不能天然免疫安全风险。
从深层次来讲,是中国产业的选择。对外展开调查的同时也要对内加速:推动本土替代、加强供应链韧性、开拓多元来源,把压力变成动力,防止热度消退归零。
反倾销立案只是开始,后面还有调查、取证、听证、裁定等一系列过程;出口管制需要细则和名单,并非一刀切。短线看是日本的“叫屈”和中国人的“回手”,长线看则是亚洲产业格局的重塑。掌握重要资料的人才有发言权,稳定住供应链的人就更有抗风险能力。日本坚持高端制造,中国加强半导体建设,两国竞争在所难免。交锋不怕,关键不能失了控。