1月6日,韩国总统李在明即将踏上回国的航班。就在这同一时刻,北京传来重磅消息:中国商务部正式发布公告,全面禁止可能用于日本军事用途的“两用物项”出口。这项禁令没有试探、没有缓冲,直接生效,震动东亚。
几乎与此同时,菲律宾高调宣布将在南海与日本举行联合军演,似乎意在对中国施压。中日韩三边关系的敏感时刻,连环动作接连上演,局势瞬间升温。这一切是早有布局,还是临场应对?中国为何选在李在明即将离沪登机的节点出招?“菲日联手”的背后,又藏着怎样的算盘?
合作与分化的较量
李在明这次的访华行程,是他就任总统以来的首次中国之行,时间定在2026年1月4日至7日。随行的200人经济代表团包含了三星、SK、LG、现代汽车等韩国财阀的掌门人,规模空前。
四天内,中韩双方在人工智能、新能源、半导体、金融等多个关键领域达成实质合作,签署了9项合作备忘录,落地明确,内容扎实。
尤其在中韩商务论坛上,韩国企业展现出对中国市场的高度期待。例如SWM携手联想共同研发自动驾驶平台,文创企业计划进军中国市场,新世界集团也借助阿里平台拓展线上销售。李在明在会上脱稿发言,用“同海共航”形容中韩关系,强调风浪中更需并肩前行。
访问的最后一站,李在明前往上海参观大韩民国临时政府旧址。这座百年历史的遗址,见证了韩中抗战时期的深厚情谊。代表团还捐赠了有关金九的独立运动史料,展现出对历史的敬意与合作的诚意。
与此同时,中国方面也给足了礼遇。中方高层亲自接待,安排了高规格的欢迎晚宴,夫人金惠景更是通过美食文化交流活动,拉近了两国民众的心理距离。59岁的她亲手下厨,邀请中国非遗传承人共同参与,现场气氛温馨感人。
就在这场合作氛围达到顶点的时刻,北京突然发布对日出口管制。时机选择极为巧妙,既不破坏中韩合作的好感,又精准打击日本。那么,这道禁令到底有多狠?
禁令的分量与背后的信号
中国商务部2026年第1号公告,明确指出,禁止所有“两用物项”出口至日本军方或任何军事相关用途。这类物项包含高端芯片、特种合金、精密仪器、敏感算法等,全部是现代军工体系不可或缺的材料与技术。
更重要的是,这项公告还带有“长臂管辖”条款。不仅直接出口不允许,转运、变相出口、第三国代购也在禁止范围内。一旦违反,将依法追责,且即刻生效,不留任何缓冲时间。
这份禁令的背景并不复杂。2025年末,日本首相高市早苗在国会发表不当言论,公然暗示日本可能武力介入台海事务,引发中方强烈不满。加之日本近年来不断推进军事扩张,解禁自卫队海外行动,配合美方“印太战略”,中国的容忍已到极限。
日本对中国的依赖程度,也让这道禁令的杀伤力格外突出。比如说,稀土是日本高端制造的核心原材料,虽然依赖度已从90%降至60%,但在关键品类上仍严重依赖中国。2023年,日本仍是中国稀土最大的买家,中国出口量的40%以上流向日本。
半导体方面,日本虽然掌握光刻胶技术,但制造所需的镓、锗等关键基材,90%以上依靠从中国进口。由于日本军工生产主要依托民用企业,中国的禁令几乎覆盖了整条军工链。
据经济学界测算,如果出口管制持续一年,日本GDP将下降0.11%,经济损失高达2.6万亿日元,约合人民币1161亿元。这等于直接掐住了日本军工和高端制造的命脉。
中方为何选择在李在明离沪时出手?这背后又埋藏着怎样的战略考量?
菲日联手的背后算盘
就在中国宣布对日出口管制的当天,菲律宾跳出来“掺一脚”。海军发言人罗伊·特里尼达公开宣布,将与包括日本在内的多国在南海举行更多联合军演。这份六页的年度计划书,明确点名日本,意图十分明显。
菲律宾的算盘很直白:南海斗不过中国,就拉更多国家来撑腰。尤其是与日本的防务合作,一年内签署《互惠准入协定》,扫清联合训练障碍,还在推进情报共享协议。日本趁机向南扩展,菲律宾希望借力打力,形成“南北夹击”之势。
日本方面也乐得顺水推舟。在面对中国出口管制的压力下,需要在地区内寻求更多支持。菲律宾的“邀请”,正好给日本提供了“走出去”的平台,借军演维持地区存在感,对冲中国施加的经济制约。
但这条“统一战线”真的稳固吗?其实并不。两国目标差异巨大。日本想突破和平宪法,扩大军事影响,瞄准的是台海、朝鲜,甚至整个东亚。而菲律宾只想在南海维权,不愿卷入更大冲突。
军事层面,菲律宾装备落后,技术依赖严重,与日本难以形成协同作战能力。经济方面,菲律宾对中国市场依赖巨大,香蕉、矿产等出口大头都靠中国,一旦关系紧张,受伤最深的只会是自己。
更现实的是,菲律宾也意识到,冲在最前的小国,永远是大国博弈中的“工具人”。一旦中美之间达成妥协,菲律宾可能就是第一个被“牺牲”的角色。
中国的应对思路其实早已明确。一方面在南海常态化维权巡逻,另一方面继续推动与东盟国家协商“南海行为准则”,拉住地区稳定的主线。对菲律宾等国释放的信号也很清楚:想合作的大门一直开着,但若执意挑衅,就得承担后果。
中国这次的出手,既是对日本挑衅的直接回应,也是对地区国家的一次强烈信号。对真诚来访的李在明,中国敞开大门;对挑衅不休的日本,毫不客气。
韩国这次的穿梭外交颇具现实意义。李在明打破惯例,先访日再访华,如今带着中国的“牌面”即将前往日本,是否能作为调解者发挥作用,值得观察。区域局势是否会因中韩合作而出现新转机,也将成为接下来的一大看点。
在这场不断演化的博弈中,谁能冷静权衡得失,谁就能抢占主动。菲日的联合动作虽声势浩大,却难掩其焦虑与短视;而中国的稳中有力,才是这场牌局里的真正底气所在。
信息来源:
[1]李在明离华前,中方宣布“1号出口管制”,啥原因? 新民晚报
[2]中方加强两用物项对日出口管制 环球时报