日前,特朗普团队抛出“五常过时”的说法,要重新划分“五大强国”,把美国、中国、俄罗斯、印度、日本凑成“核心五国”,还把中国推到主位,硬生生把欧洲给排除在外,这波操作确实让人跌破眼镜。

这根本不是对现有国际秩序的颠覆,而是美国算准了当前的世界格局,想搞个“小圈子”提高办事效率,把战略重心彻底转到印太地区,至于欧洲,在特朗普眼里已经成了帮不上忙还净添乱的“拖油瓶”。

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为啥特朗普看不上原来的五常、G7、G20这些机制了?

就拿G20来说,本来是全球经济的重要协调平台,囊括了全球90%的GDP和80%的贸易额,但架不住人多嘴杂,2024年巴西主办的G20财长会,最后连个联合声明都没达成,因为俄乌冲突、加沙问题的分歧吵得不可开交,把经济议题都给搅黄了。

之前印度主办的时候也一样,最后只能自己发个总结代替共识。

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法国前总统萨科奇都吐槽过,G20的讨论能让人“精疲力竭”,各国诉求南辕北辙,最后出的宣言就是把一堆相悖的想法搅和在一起的大杂烩,根本落不了地。

五常和G7也差不多,要么是决策流程太繁琐,要么是成员之间利益捆绑太深,想推进点事就得反复博弈,远不如小圈子来得干脆。

特朗普要的是“能办成事”的机制,而不是“清谈俱乐部”,这也是他想另起炉灶的核心原因。

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之所以把欧洲踢出局,确实是欧洲有点“不争气”,让特朗普找到了弃用的理由。

特朗普直言欧洲方向“极为糟糕”,核心问题就是移民危机闹得内部鸡犬不宁。

2025年经英吉利海峡偷渡到英国的非法移民就有41472人,创下有记录以来第二高,每艘偷渡船平均载62人,比前一年还多9个。

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整个欧盟2024年非法入境累计也有23.9万人次,虽然比2023年下降了38%,但东地中海一线反而增加14%,西非一线增加18%,欧盟东部陆地边境更是近乎翻倍,叙利亚、阿富汗的移民源源不断涌入,让希腊、意大利这些前沿国家不堪重负。

为了管控移民,英国和法国2025年8月才勉强达成遣返协议,但内部的分歧根本没解决,有的国家想严管,有的国家想接纳,吵来吵去没个结果。

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更要命的是欧盟内部本身就不统一,在俄乌冲突、加沙问题上立场分裂,2024年G20会上,G7国家想把乌克兰冲突表述为“on Ukraine”,俄罗斯坚持要用“in Ukraine”,就几个字的分歧吵到深夜,最后直接影响了经济议题的共识。

这种内斗不断的状态,让特朗普觉得带着欧洲干事纯属浪费时间,还不如直接抛开来得痛快。

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更重要的是,欧洲在全球经济和地缘政治中的权重,尤其是在印太地区的影响力,已经大不如前。

国际货币基金组织的数据显示,2024年亚洲GDP增长4.6%,预计2025和2026年也能保持在3.9%和4%,远高于全球平均水平,而亚太地区在全球贸易中的份额已提升到38.9%的出口占比和36.7%的进口占比,是实实在在的经济增长引擎。

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反观欧洲,在东盟的贸易伙伴中只能排第三,占比才8%,欧洲智库都承认,过去20年欧洲在亚洲新兴市场呈现“相对退出”态势,在印太贸易格局中“明显缺席”。

现在全球的核心博弈场在印太,而不是大西洋,欧洲在这个核心区域插不上手,自然就被特朗普从“核心五国”的名单里划掉了。

再看特朗普选中的这五个国家,每一个都有明确的“利用价值”,刚好能契合美国转向印太的战略需求。

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中国作为全球第二大经济体,哪怕中美贸易额有所波动,2025年1-10月双边货物贸易总额依然有4708.6亿美元,这么大的贸易体量,美国想解决贸易平衡问题,绕开中国根本不可能。

虽然这一年中美贸易额同比下降了16.6%,但中国对美出口仍有3521.4亿美元,美国需要和中国直接对话,而不是在G20那种大场合被其他国家带偏节奏。

俄罗斯则是能源大户,2025年俄罗斯对欧洲的管道天然气出口暴跌44%,降到了50年来的最低点,对欧洲的天然气供应量比2021年减少了92%,但对中国的管道天然气交付量增长了25%,西伯利亚管道的运输量都快超出产能了。

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美国想拉拢俄罗斯,一方面是为了让俄罗斯的能源更多流向亚洲,另一方面也是想通过能源协议牵制欧洲,毕竟欧洲现在依赖美国LNG,一旦俄罗斯和亚洲达成稳定能源合作,欧洲的能源话语权只会更弱。

印度则是印太地区的“潜力股”,莫迪政府一直主推“印度制造”和基础设施建设,光是日本承建的孟买至艾哈迈达巴德高铁项目,就投资了120亿美元,日本还提供了756亿人民币的软贷款,利率低到0.1%。

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更别提谷歌直接砸了100亿美元,要在印度建1千兆瓦的数据中心,亚马逊计划到2030年投127亿美元搞云基础设施,Open AI也跟着凑热闹要建同等规模的数据中心,预计到2027年印度数据中心市场投资能超1000亿美元。

美国看中印度的就是这种基建需求和市场潜力,想通过参与印度基础设施建设,在印太地区站稳脚跟,同时制衡其他国家的影响力。

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而日本则是美国在印太的“军事马前卒”,2025财年日本防卫预算直接冲破11万亿日元,占GDP比重硬生生拉到2%,从2020年到2025年,美日双边军演超过200次,演练科目都从“夺岛”升级到了“袭击军港”。

有了日本的军事支持,美国就能把原本放在欧洲的军事资源抽出来,集中投向印太,不用再两头兼顾,这正是特朗普想要的“减轻欧洲压力”。

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不过这“核心五国”看着热闹,真要落地难度可不是一般的大,更像是特朗普抛出的试探或者烟雾弹。

先不说这五个国家之间矛盾重重,中印边境问题就没真正解决,2025年4月印方还在加勒万河谷抵边越线修路架桥,引发对峙,直到10月才举行第23轮将军级会谈,虽然达成了保持沟通的共识,但根本分歧还在。

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美俄之间的制裁与反制裁也没停,哪怕俄罗斯能源转向亚洲,美国对俄罗斯的部分企业制裁依然没放松,想签订稳定的能源协议,还差着十万八千里。

日俄之间的北方四岛争端更是历史遗留问题,这么多年都没谈拢,真要凑到一个桌子上合作,恐怕也是面和心不和。

更别提各国的战略诉求根本不一样,中国想的是稳定的发展环境,俄罗斯要的是打破西方封锁,印度想趁机提升国际地位,日本想借势实现军事松绑,美国则是想主导印太格局,这么多不同的诉求凑在一起,想达成共识比G20还难。

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但不管这“核心五国”能不能成,特朗普的真实意图已经暴露无遗:美国要重新绘制世界重心,把更多资源投向印太地区。

对中国来说,这既是机会也是挑战。

机会在于,美国把中国推到“核心五国”主位,意味着认可中国在印太地区的影响力,中美之间的贸易沟通、合作空间可能会更直接,不用再受过多第三方干扰,2025年1-10月中美4708.6亿美元的贸易体量,也说明双方谁都离不开谁。

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但挑战也很明显,美国的本质是想通过这个框架牵制中国,让中国在贸易、能源等问题上做出让步,同时拉拢印度、日本制衡中国,中印边境的持续对峙、美日军事同盟的不断强化,都是实实在在的压力。

而且一旦这个框架真的有了进展,可能会挤压其他国际机制的空间,对中国在多边舞台上的话语权也会有影响。

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特朗普的“核心五国”本质上是美国全球战略调整的产物,不是对现有秩序的颠覆,而是为了更好地服务于美国的印太战略。

而这五个国家能不能凑到一起办事,其实并不重要,重要的是美国已经明确了未来的战略方向,把印太当成了全球博弈的核心。

接下来就看各国怎么应对,欧洲会不会不甘心被边缘化,这五个国家之间的矛盾能不能调和,而中国在这个过程中,如何抓住机会,应对挑战,在印太格局中占据有利位置,才是最关键的。