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菲律宾国防部长特奥多罗说了一句话，挺耐人寻味的，意思就是不管谁当美国总统，中国打不打菲律宾，不看美国的脸色，由他们自己决定。
图 | 菲律宾国防部长特奥多罗
这不是随便说说的。他在接受路透社专访时提到，他说得比较冷静，但是意思很明确。菲律宾把赌注押在了一个危险的平衡点上，而且他自己也承认，中菲之间发生战争的概率很小。
但是话锋一转，他又开始指责中国，称中国的“九段线”给菲律宾带来了很大的威胁。菲律宾政府表示会不惜一切代价来解决这个问题。他说不打，但准备干，这就是目前菲律宾典型的表态方式。
表面上，特奥多罗的话很理性。他不主张打战，也认为打战耗费太大。但是从行动上来看，菲律宾并没有停止。他们在南海问题上不断挑衅，在外交上拉拢盟友进行施压，在军事上寻求外援。
图 | 黄色线段即是“九段线”
就在几个月以前，日本方面对菲律宾方面表达了出售二手驱逐舰的意愿。尽管日方还没有最后拍板，但是菲律宾媒体已经大肆炒作，称此举将大大提升菲律宾的海上实力。这就是舆论造势，在南海争议中为自己多争取一些筹码。
这几年美国也没有闲着，在南海不断拉拢菲律宾，其目的就是牵制住中国一部分力量，使台海方向的压力稍微减小一些。
但是实际情况却截然相反，解放军没有被分散精力，美军反而因为介入南海事务而处于被动。
图 | 中国解放军
2025年8月，在黄岩岛附近发生了一件让人意想不到的事情。中国海警舰艇在执行任务时与中国海军的一艘舰艇相撞，造成人员伤亡。
该事件受到国内外的高度关注。虽然具体的细节没有对外公开，但是从各种迹象来看，当时的海域局势非常紧张。
菲律宾随即表态，对这件事表示“严重关注”，认为中国内部协调出现了问题，想借机做文章。
这次碰撞之后，黄岩岛问题又成了南海的一个热点。对菲律宾而言，这是一个可以利用舆论的空间。
图 | 国防部新闻发言人蒋斌大校
而特奥多罗就是利用这个机会来加强自己的安全焦虑论调，并且一直对外宣称“中国不确定性的存在给地区带来了不安”。
除了国内舆论操作、军事动作之外，菲律宾还在国际舞台上寻找“同盟军”。2025年9月，特奥多罗参加在首尔召开的防务对话会，在会上他发出明确号召：“小国应该团结起来，共同制约中国。”
该说法并非无来由。他引用了菲律宾当年参加朝鲜战争的经历来说明“菲律宾从来不怕大国的压力”，并敦促东南亚国家抱团“维护海上自由”。这样的态度，并非仅仅停留在口头上，而是体现了政策的方向。
图 | 菲律宾总统马科斯
在这次演讲中，他特别指出，中国“九段线”并没有得到国际社会的认可。他称全球没有一个国家承认中国南海主张，至少已经有50个国家和菲律宾站在一起，公开反对中国在南海的行为。”
从这句话可以知道，菲律宾不再愿意独自行动了，正在努力组建一个外交联盟来对华施加国际压力。
但是小国联盟是否真的可以改变现实呢？南海问题到底不是靠人多势众就能解决的。而且那些所谓的支持者们大多数也只是口头表态，并没有真正参与到南海事务当中去。
此时此刻菲律宾最需要的是冷静判断而不是激进冒进。利用炒作“黄岩岛事件”、渲染“中国威胁”、拉拢所谓的国际支持，在短期内或许能博取一定的声势，但从长远来看，反而会自食其果。
图 | 黄岩岛
中方的立场一直是很清楚的，南海主权问题不能拿来当作谈判的筹码，也不能以谁胳膊粗来断定对错。中国不会主动挑起争端，但是也不会对挑衅置之不理。
从大的方面来讲，真正可能发生冲突的地方不是南海，而是台海。中方一直认为，台湾问题是我国的核心利益，统一是大势所趋。首选和平，武统为底线。
这就是为什么近几年来中国对于菲律宾的挑衅一直保持克制。如果台海局势失控，那么南海局势也会随之改变，到时候所有在南海捣乱的国家都会被一网打尽。
更重要的是，在全球经济一体化的今天，一场区域冲突所带来的影响绝不仅限于中菲两国。中国一直在算这笔账，菲律宾方面似乎并没有意识到自己被当作棋子来使用。
图 | 台湾岛
目前看，特奥多罗的话有试探的意思，也有转移国内压力之嫌。他并不真的想打这场仗，但是又想在对抗中得到好处。但是这样的“两头下注”策略很容易玩火自焚。
南海问题上，中国方面的忍耐有限。如果菲律宾继续在言语上挑衅、在行动上试探底线的话，未来局势不排除会发生质变。
特别在目前国际安全形势本身就比较复杂的情况下，任何错误的判断都有可能成为导火索。
参考资料： 1.《国防部回应中国海警船与中国海军军舰发生冲撞》2025-08-15 16:03 | 来源：央广军事 2.《频繁抹黑中国，中方点名批菲防长傲慢无知》2025-09-08 17:18 | 来源：环球时报
