美国政府给三星公司和SK海力士公司发了出口许可证，允许这两家企业在2026年前把一些旧的芯片制造设备卖到中国，但不是全部放开，那些用于高端人工智能或者7纳米以下的先进设备仍然不能卖，这个许可也不是长期有效，每年都要重新审查，企业想继续使用的话必须提前提交设备清单，美国政府随时可以停止这项许可，说白了这不是真正松绑，只是打了个活结，绳子还握在他们手里。
美国没有直接禁止芯片供应，是因为全面断供会让本国企业遭受损失，应用材料公司每年会少赚几十亿，韩国方面更受影响，西安和大连的工厂在全球内存芯片产能中占三成以上，几万名工人靠这些厂维持生计，如果突然停产，韩国政府将面临失业潮和政治压力，难以承受，因此美国采取折中策略，允许继续供货，但要按照美方设定的节奏进行。
中国这边没有明确表态，王毅外长提到“动态稳定”这个概念，意思是既不会直接对抗，也不让对方主导节奏，国内芯片企业也没有因为获得部分许可就放松下来，长江存储和中芯国际仍在扩大28纳米以上成熟制程的生产规模，进口依赖程度持续降低，出口方向也转向东南亚和中东地区，去年荷兰限制ASML光刻机出口后，中国随即对稀土及材料出口加以限制，导致欧洲多家芯片工厂停产，这表明我们在成熟制程领域确实具备一定的谈判实力。
韩国人处境确实有点尴尬，特朗普嘴上说要支持韩国半导体行业，但条件是必须接受美国对中国出口的监控，韩国政府不敢公开庆祝这个许可，企业自己悄悄行动，SK海力士加快在越南建厂，三星也在印度寻找新基地，今年初两家公司的负责人随总统访问中国，表面上是谈合作，实际上是担心把所有资源都放在一个地方，他们心里明白，依赖美国给的那点好处是撑不了太久的。
这件事不只是针对韩国，台积电在南京的工厂也拿到差不多的许可，说明美国按照自己定的规矩办事，没有特别照顾谁，美国打算明年年中再加一轮关税，现在给点好处只是暂时稳住局面，中国没有急着回应，因为国内芯片产业进步的速度比美国想的要快，到2025年国产的成熟芯片已经能满足八成以上消费电子产品的需求，还能卖到东南亚去，这种底气不是装出来的。
全球供应链因此慢慢移动位置，韩国去年半导体出口达到1734亿美元创下新高，但对中国的业务比例连续三年下降，欧洲那边更被动，许多芯片还得依赖中国做封装测试，想完全摆脱美国技术根本做不到，美国国会里的鹰派议员经常抱怨出口许可太宽松，但经济顾问团队计算过成本，认为这样比全面脱钩更划算，既能节省开支又容易控制局面。
这种柔性围堵确实比直接封杀更难应对，它不会把你逼到绝路，但总让你感到别扭，迫使你不断调整策略，中国没有选择硬拼，而是悄悄把产业链往自己这边拉，成熟制程越做越扎实，出口市场也铺得更开，韩国那边呢，一边应付美国的要求，一边在找别的出路，两边都不敢得罪，全球芯片格局正在重新洗牌，谁都没法轻松取胜，大家都在努力寻找生存的办法。
这盘棋下到现在，双方都没赢也没输，许可不等于自由，控制权还在美国人手里，但中国不再等着别人给饭吃，自己动手就能丰衣足食，韩国夹在中间只能边走边看，哪边风大就往哪边倒，供应链这东西从来不是谁说了算，而是谁能活得更久更灵活。