“中方已经出手。”1月6日中国商务部的一纸公告，让2026年初的东亚外交舞台风云突变。这份关于加强两用物项对日出口管制的公告，起初并未引起东京方面足够重视。
五天后，日本首相高市早苗终于从幻想中惊醒，急忙通过日本电视台喊话，指责中国的措施“违背国际惯例”。但为时已晚，多家日本企业已接到中方通知，新的稀土合同签订已被暂停。
面对中方打出的王牌，高市早苗的选择出人意料——不是缓和关系，而是考虑提前举行大选，试图进一步扩大自民党对日本议会的控制力。
中国打出稀土王牌，日本政府反应迟钝
1月6日中国商务部发布的公告看似平常，实则暗藏锋芒。公告明确禁止所有两用物项向日本提供军事用途，以及一切有助于提升日本军事实力的其他最终用户用途出口。
日本政府最初以为这不过是中方的又一次“口头警告”，甚至可能是可以讨价还价的筹码。高市早苗政府采取了沉默策略，整整五天没有正式回应，指望通过美国的外交施压来化解问题。
市场的反应远比政治决策迅速。公告发布后，中国企业基于合规风险自发行动，多家销售稀土的国有企业正式通知日本客户，不再签订新的稀土出口合同，甚至连现有合同都在考虑终止。
日方采购商在1月10日左右陆续接到正式通知时，才意识到问题的严重性。这并非中方派人一家家封门，而是企业为规避风险做出的市场行为。随着供应链断裂的消息传开，东京方面顿时陷入混乱。
日本经济界人士担忧中国制裁
日本对中国稀土的依赖程度远超表面数字。尽管日本过去十年努力推动供应链多元化，将从中国进口稀土的比例从90%降到60%，但在关键领域依然束手无策。
特别是用于电动汽车驱动电机钕磁体的镝、铽等重稀土元素，日本几乎100%依赖中国供应。汽车产业作为日本的立国之本，一旦电机断供，丰田、本田等巨头的生产线可能停摆。
野村综合研究所的评估显示，假设中国对日稀土出口限制持续三个月，日本将损失约6600亿日元。若持续一年，损失额将飙升至2.6万亿日元左右，年名义GDP将减少0.43%。
更令日本企业焦虑的是，中方这次管制依据的是2024年12月正式施行的《中华人民共和国两用物项出口管制条例》，完全依法行事。中方明确表示，管制针对“再军事化”和拥核企图，民事用途贸易不受影响。
高市早苗的政治豪赌，提前大选意图明显
当中方制裁的寒意逐渐显现时，高市早苗却出人意料地考虑提前举行大选。据《读卖新闻》报道，高市早苗已开始考虑在1月23日国会例会开幕之际解散众议院，将大选提前至2月上中旬举行。
高市早苗的执政联盟在国会面临尴尬局面。虽然通过与日本维新会组建同盟，自民党在众议院勉强维持过半席位，但在参议院却处于少数地位，形成“扭曲国会”局面。
高市希望通过提前大选打破政治僵局。她力推的修宪议程、积极财政政策等核心政策因在野党制约难以推进。若能赢得选举，自民党将获得更强民意背书，高市也将巩固党内地位。
这场政治赌博风险极大。若自民党未能如愿扩大议席优势，高市早苗可能被迫下台。但面对中方的持续压力，高市似乎选择了“外紧内固”的策略，即对华强硬同时巩固国内政治基础。
这不是日本第一次面临稀土危机。2010年因钓鱼岛争端，中国曾暂停对日稀土出口，当时日本通过拉拢美国、去WTO诉讼等方式缓解了压力。
高市早苗政府可能以为能复制过去的策略，但2026年的国际环境已大不相同。WTO在美国单边主义冲击下影响力大减，而中国在稀土加工技术和全球供应链上的控制力远超十六年前。
日本试图拉拢美国寻求支持。据报道，高市已派遣亲信前往美国，希望获得美国总统特朗普的支持。但特朗普政府的反应令人玩味，不仅取消了部分对华限制，还释放缓和信号。
日本财务大臣片山皋月近日访美
美国国务院表态“理解日本维护自身安全的努力”，但未明确支持日本的具体措施。这种“战略模糊”态度让日本在外交上更加孤立。
中方的出口管制措施加剧了日本国内的政治经济撕裂。政治上，高市早苗为迎合美国和国内鹰派，必须对华强硬；经济上，日本商界大佬们焦急万分。
中国日本商会已经发表声明，表示会向中日两国政府寻求说明。因为在华日企很清楚，离开了中国的供应链和市场，他们的日子将难以维持。这种政府与企业之间的立场分歧，凸显了日本面对的矛盾。
多灾多难的日本经济
高市早苗内阁的支持率目前维持在70%左右的高位，去年12月达到73%。但这种“高支持率”与自民党30%-40%的政党支持率形成倒挂，反映出选民对高市个人与自民党的态度存在差异。
在野党立宪民主党党首野田佳彦已表示将在1月23日国会开幕时提出内阁不信任案。高市早苗的提前大选计划部分也是为抢占先机，避免被动应对不信任案。
地区局势与未来走向，东亚格局面临重组
中方的出口管制不仅影响中日双边关系，更将引发地区格局重组。俄罗斯近期也扩大对日本的高科技物资出口禁令，与中国的行动形成战略呼应。
日本在东亚地区的外交处境日益艰难。与韩国关系虽有改善但基础脆弱，与朝鲜对话停滞不前，现在又面临中俄联手施压的局面。
中方此次行动向地区国家传递了明确信号：在核心利益问题上没有任何妥协余地。日本若继续在台湾问题上挑战红线，制裁可能从稀土扩展到其他领域。
日本政治正处在历史转折点。高市早苗的豪赌结果将决定日本是进一步右倾化，强化军备，还是回归稳健路线。这一选择不仅影响日本未来，也将重塑东亚战略格局。
伴随中方稀土管制生效，日本汽车制造商开始紧急评估库存情况。丰田、本田等车企高管私下表示，现有稀土储备最多维持三个月的正常生产。
日本经济团体联合会计划本周紧急会见高市早苗，陈述制裁对日本经济的冲击。但知情人士透露，高市早苗更关注如何将外部危机转化为选举优势，她向身边人士表示：“危机是巩固权力的最佳时机。”
美国智库战略与国际研究中心专家评论称，这场博弈已超出双边关系范畴，成为检验大国经济武器化效力的试金石。而高市早苗的选举结果，将决定日本是继续对抗路线，还是重返对话轨道。
