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前言
当地时间 1 月 8 日,美国国会众议院的投票结果尘埃落定 ——218 票赞成、213 票反对,三项政府拨款法案以微弱优势涉险过关。
这本是美国为避免 1 月 30 日政府停摆的内部补救动作,却在欧洲大陆掀起了不小的波澜,常年与美国绑定的盟友们,这次没有选择沉默,反而纷纷流露出明显的焦虑与不满。
一场关乎美国国内预算的投票,为何会让这些 “亲密伙伴” 坐立难安?
是美国国内日益加剧的分裂让盟友看不到稳定保障,还是长期以来的单边操作早已耗尽了彼此的信任?这背后的连锁反应,远比投票结果本身更值得深思。
美国内耗让盟友失去定心丸
美国众议院这场投票的结果,与其说是法案通过的胜利,不如说是两党分裂的公开写照。
不到 5 票的差距,意味着国会内部几乎不存在跨党派的妥协空间,完全是按照党派立场划清界限的对决。
这三项被称作 “迷你合并法案” 的拨款计划,说到底是为了给能源部、商务部、司法部等核心部门 “输血”。
同时覆盖水利建设、环保治理、联邦科研等关键领域,确保这些工作能支撑到本财年结束,核心目标只有一个 —— 避免政府因资金断裂而停摆。
但即便目标明确,这份法案的未来依然充满变数,去年 10 月那场长达 43 天的政府停摆,给美国社会留下的阴影还未完全消散。
当时,大量政府机构停摆、公职人员被迫无薪休假、公共服务陷入停滞,不仅影响了民众生活,更让美国的政府公信力受损。
如今,距离新的停摆期限仅剩三周,而众议院计划在月底就进入休会期,留给法案推进的时间已经所剩无几。
更关键的考验还在参议院:100 个席位中,共和党占 53 席、民主党 45 席、无党派 2 席,而拨款法案这类重要议案,必须拿到至少 60 张赞成票才能顺利过关。
这就意味着,共和党不仅要争取到两名无党派议员的支持,还得说服 5 名民主党议员放弃党派立场转而支持自己在中期大选临近的背景下,这种可能性微乎其微。
两党之间的竞争早已进入白热化阶段,民主党自然不会轻易让共和党在拨款法案上 “加分”。
这场围绕政府资金的博弈,早已超出了单纯的预算问题,变成了两党争夺政治话语权的角力场。
众议院的投票结果,非但没有缓解危机,反而让不确定性进一步放大。
盟友们看在眼里,心里再清楚不过:一个连国内共识都难以达成的国家,根本无法提供稳定、可靠的国际保障。
而美国近期在外交场上的反复无常,恐怕正是这种国内压力下的产物。
这也让盟友们越发笃定,美国的对外承诺从来都不是铁板一块,随时可能为了国内政治利益而被牺牲。
盟友从沉默到公开说 “不”
美国国内的政治僵局还没打破,其在国际舞台上的一系列操作,已经让盟友们彻底放弃了隐忍。
这些不满并非一时兴起,而是特朗普政府上台后,长期奉行单边主义政策积累的必然结果。
而这次众议院的投票,更让盟友们看清了美国国内的混乱局面,对其未来的安全承诺彻底失去了信心。
法国总统马克龙8日在法国驻外使节年度会议上,毫不掩饰地表达了对美国的失望。
他坦言,美国正在逐渐疏远曾经的盟友,在贸易、安全这些关键领域,越来越无视国际规则的存在。
马克龙强调,现在的国际形势越发混乱,多边合作机制的运作举步维艰,欧洲不能再一味依附美国。
也不能只停留在口头谴责却毫无行动,必须主动增强自身实力和国际影响力,真正走出一条战略自主的道路。
德国总统施泰因迈尔的批评则更为尖锐,他在7日的一场研讨会上直言。
美国作为欧洲最重要的合作伙伴,已经背离了战后国际秩序的核心价值那种不让世界陷入“弱肉强食” 的 “强盗逻辑” 的理念。
在他看来,美国如今的所作所为,只会让那些无视规则的势力更加肆无忌惮。
盟友们的反对,早已不局限于领导人的口头表态,更形成了民意与法理双重支撑的完整链条。
芬兰的反应则更为直接,其议会外事委员会专门召开特别会议,针对性讨论美国关于格陵兰岛的不当言论,以及委内瑞拉局势等引发安全担忧的议题。
芬兰外长明确表示,特朗普政府有关格陵兰岛的说法令人不安,芬兰坚决支持丹麦和格陵兰岛自主做出决定,美国作为盟友,根本没有资格威胁其他国家。
芬兰议会相关负责人更是直接点出,美国对着北约盟友提出领土诉求,这是前所未有的事情,既违背了联合国宪章,也不符合国际法的基本准则。
美国的单边操作,还让曾经抱团的西方阵营彻底陷入混乱,此前在巴黎举行的 “意愿联盟” 会议上。
美国还高调和近 30 个国家的领导人敲定了对乌安全保障计划,宣称要主导停火监督工作。
可会议刚结束,美国就立刻变卦,不仅拒绝签署联合声明,还悄悄删掉了计划中关于美国参与多国部队、提供军事支持及情报后勤协助的关键条款。
更糟糕的是,欧洲各国本身就意见不一希腊明确表示不会参与在乌组建的欧洲军事力量。
德国的态度一直含糊不清,土耳其只愿意牵头组建黑海海上联盟,这样各自为战的状态,根本无法形成有效的安全保障体系。
盟友们的恐慌,不是没来由的担心,而是对美国长期以来单边主义行径和国内政治内耗的集中失望。
这些年,美国一边以 “盟友守护者” 自居,一边却在国际上肆意妄为:无视国际法准则,随意抓捕他国领导人、扣押他国资产。
对盟友的承诺说变就变,在乌克兰问题上的反复无常,对欧洲盟友的随意拿捏,都让盟友们慢慢看清。
美国的所谓 “安全保障”,不过是服务于自身利益的政治筹码,随时可以根据需要被抛弃。
结语
这场投票结果只是一个缩影,美国盟友的恐慌,本质上是对全球秩序未来走向的深切忧虑。
美国如果继续沿着当前的道路走下去,不改变单边主义的行事风格,继续透支自己的国际信誉,最终只会在国际舞台上变得越来越孤立。
而对于整个世界来说,如何应对单边主义带来的混乱,重新搭建多边合作的信任基础,已经成了必须面对的重要课题。
毕竟,靠威胁和背弃盟友维持的影响力,终究不会长久;只有坚守规则、尊重伙伴,才能真正赢得国际社会的认可与支持。