美国国会里的对华“鹰派”人物，从2025年夏天开始对特朗普施压。
民主党大佬马克·华纳和查克·舒默联名写信，点明特朗普批准英伟达和AMD向中国卖先进AI芯片的风险太高。
他们觉得，这种交易牵扯到了国家安全，因为中国军方可能用这些芯片升级情报和武器系统。信里直言，美国得死守AI计算的领先，要是中国有时间消化这些技术，后果不堪设想。
中国黑市上已经出现走私类似芯片的案子，价值几千万美元。
12月，共和党中国“鹰派”汤姆·科顿跳出来，领衔推出《安全可行芯片出口法案》(“SAFE法案”)，法案要求商务部两年半内别批任何对中国的高端AI芯片出口许可。
科顿在法案说明会上讲得清楚，美国不能让中国钻空子，特朗普政府4月刚禁了“H200”出口，8月又松口，这前后矛盾会让中国抓住机会。
他强调，中国工程师的适应力强，一年内就能绕过限制，开发出自己的替代方案。法案还想管住英伟达这些企业的销售，避免他们把利益放国家安全前面。
科顿一向强硬，这次跨党派合作，民主党人也跟上，显示国会对特朗普政策的疑虑越来越大。
民主党参议员伊丽莎白·沃伦在参议院发言时，毫不客气直指英伟达CEO黄仁勋，说公司财报里中国市场占了大头，肯定在游说政府松绑。
沃伦把司法部官员的内部警告塞进记录，强调“H200”芯片在训练AI模型上的关键作用，要是中国拿到手，美国企业反倒得排队买货。
她呼吁黄仁勋和商务部长霍华德·卢特尼克来国会解释，为什么急着和中国做生意。沃伦的发言点出特朗普政府的尴尬，一边喊零豁免，一边开后门。
她的风格就是这样，直来直去，不拐弯抹角，让人觉得她在为普通美国人把关。
特朗普政府在8月签了对华出口分成协议，从销售额抽15%返还美国。这协议表面看是强硬，实际是为了稳住中国市场，因为美国债务堆积如山，不靠这个拉经济，日子难。
政客们看不惯，7位民主党参议员联名批评卢特尼克，说这等于变相帮中国科技崛起。他们附上数据，中国AI投资规模巨大，再加上先进芯片，一年内军民融合就可能突破。
信件曝光后，媒体跟进，据美国消费者新闻与商业频道（CNBC）报道，民主党视此为“安全隐患”，共和党“鹰派”担心经济太依赖中国。特朗普的摇摆，让国会内部分歧暴露无遗。
芯片争端不是新事，从2019年起美国就限高端GPU出口，拉上荷兰ASML封锁光刻机，还压日本韩国断供材料。
起初以为能让中国高科技停摆，谁知，华为的Ascend系列AI芯片已经在数据中心用上，性能追得上英伟达。手机上，麒麟处理器回归高端机型，用7纳米工艺取代高通份额。
智能设备领域，国产货逐步占上风，从服务器到车载电子，中国品牌一步步挤掉进口依赖。美国政客们看到这些，明白封锁没那么管用，中国在压力下反而加速创新，短时间补齐链条短板。
英伟达财报好看，全靠中国订单，要是长期禁售“H200”或“A800”，中国AI公司转国产，那美国半导体巨头就得吃亏。特朗普的协议想两头讨好，结果政客们觉得太尴尬，承认封锁扛不住。
前商务部长吉娜·雷蒙多去年底采访中说实话，管制作用有限，美国最好自己投钱建行业。这话从亲历者嘴里出来，有分量。政客们喊话特朗普，就是怕中国不光适应，还反超。
黑市走私显示技术难完全控住，“H200”大规模出口，中国情报系统升级，美国领先就悬了。
中国回应快，2026年1月指示本土公司暂停“H200”订单，转用国产如华为和寒武纪芯片。这等于打脸美国分成协议，显示自主化在提速。用户转向国产，形成长久趋势。
中美芯片博弈从美国压制，转到互相抗衡。美国政策反复，暴露内部矛盾，中国通过投资实现突破。后续，中国半导体生态会更完整，美国得加码本土研发，避免掉队。
战场焦点是持久创新，谁能扛住压力走远。
中国在制造设备上没停步，中科院联手企业，国产光刻机从样机测试到实用，针对7纳米以上制程。EDA软件和材料领域，投资规模不小，推动全链自主。
系统级芯片设计覆盖手机、车载、物联网，生态链越来越稳。这些正是美国想卡的点，但中国没被打断。政客们的担忧有道理，中国创新潜力在逆境中爆发，企业高校合作，短时间出成果。
光刻胶等材料，从断供后中国自产能力上台阶。AI算力芯片成焦点，Ascend挑战英伟达地位。
特朗普的交易式政策面临国会阻力，法案在参议院初审通过，计划1月投票。中国半导体崛起已成势，美国焦虑加剧。从小院高墙到全球技术分隔，美国半导体协会警告，这会伤经济竞争力。
英伟达说威胁增长，甲骨文称过度管制。政策本想含中国发展，结果加速中国自立，世界其他国家转向中国方案。
时代变了，从试图阻挡中国芯片开发，到现在防中国芯片采用，效果恐怕一样有限。
参考资料：
1、美政客放心不下：一年“喘息期”，中方不得想出对策啊 观察者网 2025-11-21
2、美国结束上届政府针对中国芯片贸易调查，未来18个月不对中国芯片加征额外关税 环球时报 2025-12-25
