1月12日晚,由中央纪委国家监委宣传部与中央广播电视总台央视联合摄制的电视专题片《一步不停歇 半步不退让》第二集《严惩政商勾连腐败》播出,讲述纪检监察机关聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件,严惩以商养官、以官护商、官商一体等问题,坚决破除政商勾连“利益共同体”。
面对镜头,国家发展和改革委员会原党组成员、副主任徐宪平忏悔称:“我思想上不设防,没有守住底线。底线实际上也是一条安危线,不仅自己的安危,还有家人、亲属的安危。所以我为什么很痛、忏悔,我是真心实意地认罪悔罪的。”
徐宪平,曾任湖南省发展计划委员会党组书记、主任,湖南省副省长,国家发展和改革委员会党组成员、副主任等职务,2015年退居“二线”,后任国务院参事,2023年7月退休,2025年3月接受审查调查。在“退而不休”、利用“余威”谋取“余利”问题上,徐宪平表现得尤为典型。
专题片指出,徐宪平长期从事经济管理工作,在经济金融领域颇具知名度和影响力。2015年他从国家发展和改革委员会副主任岗位退居“二线”之后,受邀担任高校特聘教授,时常到党政机关、大型企业、社会团体参加论坛讲座、课题研究、规划编制等活动,频繁接触政商两界人士。这些本是运用专业能力继续发挥余热的舞台,但徐宪平却将其视为保持自身影响力、勾兑政商关系、进而谋取私利的平台。
“认为船到码头车到站了,就没什么顾忌了,把请托办事谋取私利不当一回事。我说了一句话叫,世界真奇妙,退休才知道。这就是放任,完全是放任自己,思想上没有弦了。”徐宪平自白称。
专题片披露,以借为名来掩盖权钱交易,是徐宪平的常用手段之一。一辆从2018年到2025年一直供他家庭使用的豪华汽车,也是湖南一家企业“借”给他的,保险、加油、维修保养各项费用都由该企业支付。
这家企业向他输送的利益,当然远远不止“借”给他一辆车。该企业法定代表人方鸿早在2004年徐宪平担任湖南省副省长期间就和他相识,通过长期陪他打网球拉近关系。到2007年,方鸿提议徐宪平入手一点他企业的原始股,表面上看似是市场行为,但其实双方都明白,这只是又一种隐蔽的利益输送方式。
方鸿说:“我跟徐宪平打交道,我觉得这个人靠谱。我们在股改的过程中,提出了给他1.5%。”
徐宪平坦言:“因为我们后面在一块打网球,就是要送1.5%的股份给我们家。原始股权最终他送的是预期的效益,他就是因为看中我手中的权力,我可以利用手中的权力给他办事。”
徐宪平于是安排由妻子姐夫的公司出面认购了这些原始股,入股实际意味着和方鸿的企业形成了利益捆绑关系。此后,徐宪平利用职权和影响力,为方鸿企业重组并购、上市打招呼,不遗余力扶植其企业发展壮大。到退居“二线”后,徐宪平才着手兑现利益,于2018年到2019年期间通过减持、抛售股权获利,再加上前期分红,实际获利达数百万元。
中央纪委国家监委第二监督检查室二级巡视员朱震分析指出:“他(徐宪平)这些权钱交易,有着期权化的特点,他是刻意在时间空间上将收钱跟办事割裂分开,他收受股权是在十多年之后才变现,这个时间上是拉得非常长的。”