看完《罚罪2》大结局才发现这部剧除了只活在台词中弘沐寿的老师这个最大的保护伞之外，汉洲市这边的保护伞只有代市长弘沐寿、市政府办公室主任陈水发、港口开发区管委会主任秦立民、市局副局长彭含章、市局经侦支队支队长吉竹江等五人，一开始大家都怀疑的市局常务副局长严明不是内鬼也不是保护伞，可以说严明的人物设定很失败！之前那么多细节和暗示原来都是在故弄玄虚，但最后又难以自圆其说！
回过头去看，严明是内鬼和保护伞的细节太多了，大概列举几个：
1.胡小跃的线人王铭失踪了，严明和彭含章都没当一回事，居然没有单独立案，直到叶天佑上任后问起两人才承认失误，当时就觉得这两人之中有一人估计有问题。
彭含章是后来才被贺彪拉下水，在此之前他和弘沐寿这个利益团体并没有关系，也不是内鬼。
叶天佑没来之前，主持市局工作的是严明这个常务副局长，看上去他的嫌疑更大。
2.秦枫一步步查到了贺氏兄弟身上，张欣的新瑞控股眼看藏不住了，感受到压力的张欣打电话给弘沐寿要他想办法把秦枫调到新成立的港航分局。
很显然这个时候谁提出把秦枫调走谁的嫌疑就最大，果然省厅副厅长楚青桐找到秦枫谈话说组织上有意把他调到港航分局，级别由正科级升到副处级，并且还明白无误地说提议的人是严明。
张欣前脚刚打电话给弘沐寿说要调走秦枫，后脚严明就向楚青桐提议，去的地方恰好就是港航分局，观众看到这里都会自然而然地想到严明果然有问题！
编剧估计是故意给出这个线索让观众误以为内鬼就是严明，但后面却没交代清楚严明为何要在这个时候提出这个建议？感觉就是为了悬念而故意制造悬念，但却没想过怎么圆回来，这是一大败笔！
3.弘沐寿为了逼叶天佑退休就让陈水发伪造了他的病历，叶天佑将计就计主动提出提前退休，其实是由明转暗进入秘密调查组，他向黎政和弘沐寿推荐了严明，但黎政认为严明的年龄比叶天佑小不了几岁，所以他提出让彭含章来主持工作。
这个时候彭含章已经是弘沐寿的人了，原本以为弘沐寿会顺水推舟也举荐彭含章，没想到他附和了叶天佑的意见，同意让严明来当市局一把手。
看到这里，估计很多观众都会认为严明才是真正和弘沐寿合作的人！
结果弘沐寿刚同意严明当市局一把手，很快又在他老师的运作下让严明去省里学习，市局由彭含章来主持工作，这一下子就彻底洗清了严明是内鬼和保护伞的嫌疑！
严明不是内鬼，有一点根本无法自圆其说，那就是胡小跃自杀前说局里一直有人阻止他追查徐丽案和调查马金团伙，他告诉师父叶天佑市局有内鬼，那么这个内鬼是谁呢？
从剧情来看胡小跃所说的内鬼无疑指的是吉竹江，因为这个时候彭含章还没有被贺彪拉下水，但问题是吉竹江是市局经侦支队支队长，他的主要作用是给马金通风报信，胡小跃是刑侦支队一大队大队长，吉竹江想要做手脚也只能是在经侦范围内，刑侦的事他插不上手，他也只能通过观察和旁敲侧击的方式获知刑侦的行动来给马金通风报信，而且还要小心谨慎不能引起别人对他的怀疑，至于暗中阻止胡小跃查刑事案件他还做不到。
所以从理论上来说，能给胡小跃暗中使绊子的人只能是刑侦支队长钟雁宁、副局长彭含章和常务副局长严明三人，钟雁宁不是内鬼，彭含章一开始也不是内鬼，怎么看都是严明的嫌疑最大，结果大结局他啥事没有，这不是故弄玄虚是什么？
